本报讯(记者 李娜 实习生 荆佳)我省将用一年半的时间,对我省煤炭企业进行兼并重组,大力培育发展大型现代化煤炭企业和企业集团。昨日,省政府召开全省煤炭企业兼并重组工作会议,对该工作进行了部署。
年底建成3个特大煤企
哪些企业被列为兼并重组的范围?按照规定,此次兼并重组的重点是全年生产规模在15万~30万吨的煤矿,具备年生产规模30万吨以上的煤矿,可单独组织生产。
我省希望通过兼并重组,逐步形成以大型煤炭企业为主的办矿体制,提高煤矿安全保障能力,提升煤炭的整体开发水平。争取到2010年年底,我省建成3个年产5000万吨的特大型煤炭企业;省骨干煤炭企业控制的煤炭资源量占全省占用煤炭资源量的85%以上,产量占全省总产量的75%以上;单个矿井生产规模不低于每年15万吨。
大煤企可兼并中小煤矿
如何进行兼并重组?我省确定了兼并重组的主体:大力支持中平能化集团、河南煤化集团、义煤集团、郑煤集团、神火集团、河南省煤层气开发利用有限公司等大型煤炭企业作为兼并重组主体,兼并重组中小煤矿,实现规模化经营。
其中,年生产规模100万吨以上的煤炭企业可以兼并重组中小煤矿。兼并重组主体企业在所兼并重组煤矿中所占股权比例不得低于51%。
资源税收方面给予支持
为完善兼并重组企业治理结构,实现统一的专业化生产经营管理,省政府将在资源、资金、税收等方面对兼并重组企业予以支持。
在资源配置方面,我省将根据兼并重组规模和全省煤炭生产开发规划,按照就近适量原则,优先将被兼并企业周边或部分深部资源配置给兼并重组主体企业;税收方面,兼并重组后的煤炭企业在印花税、契税、所得税等方面,享受国家规定的税收优惠政策;金融方面,省政府支持具备条件的兼并重组企业上市融资,通过发行企业债券、股权转让等融资方式筹集发展资金,各类金融机构将积极支持煤矿企业兼并重组工作,在金融资源投放决策时,对兼并重组企业优先给予信贷支持。
建立小煤矿退出机制
对于不符合要求或者未参加兼并重组的小煤矿,必须退出煤炭开采领域,同时享受退出煤炭开采区域的退出政策。
对2010年年底前申请退出的煤矿(因非法违法生产被关闭的矿井除外),经有关部门核准,全额返还安全风险抵押金;对退出煤炭开采的煤矿,由相关部门对其剩余资源储量进行核查,按原价款的1.5~2倍由政府退还,如资源被其他煤炭企业整合,由兼并重组煤炭企业支付;各级政府督促兼并重组煤炭企业优先安排录用退出矿井的职工;省政府积极向国家申请小煤矿关闭补助资金。