本报讯(记者 李晓光 通讯员 米军昌 贺丰昌) “行政执法顺民心,矛盾化解得民心,旅游观光称客心,社会安定稳众心。”这是法治城市创建给群众带来实际利益后,登封人民表达出来的真切心声。在登封采访,记者真实地感受到,登封法治城市创建工作创出了新成果,创出了新形象,增添了新魅力。
2009年,登封人民面对国际金融危机冲击和煤矿停工停产等众多不利因素影响,突出抓好“保增长、保民生、保稳定”基本任务,经济稳步回升、民生不断改善、大局和谐稳定。“去年以来,我们深入贯彻落实科学发展观,以构建社会主义和谐社会,提升全市公民法律素质,不断提高经济、政治、文化和社会各个领域的法治化水平,努力建成法治理念深入人心、法规规章健全有效、市场运行开放有序、公共管理高效规范、社会环境安全稳定的法治先进区域的目标,开展了轰轰烈烈的法治城市创建活动。”采访中,登封市委常委、政法委书记白宇宙说:“我们切实把法治城市创建工作摆上全市工作的重要位置,建立健全整体协调、分工合作、信息互通、共谋发展的组织网络和工作机制,充分调动一切积极因素,在事关创建活动的重要领域,形成了齐抓共管、整体联动、强力推进的工作合力。”
登封还在全市政法干警当中深入开展了“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动等。做到了“四个结合”:一是将整改活动与人大评议法院民事审判工作结合起来。二是把专项整改活动与机构改革工作结合起来。三是将专项整改活动与促进审判、执行工作结合起来。四是将开展“人民法官为人民”主题实践活动结合起来。增强了政法队伍的活力,提高了结案率、调解率。增强了政法干警的纪律作风整顿的实效性,提高了社会公认度和司法公信力。
“去年,我们积极创新活动载体,加强全民法制宣传教育。如,开展了形式多样的法制宣传教育活动;开展了“三个重点”、“法律六进”治理和宣传活动和专业法宣传活动。同时扎实做好新闻和信息宣传工作,取得了很好的效果。”登封市司法局局长何延木介绍说,“我们创新司法调解工作机制,与检察院密切合作,在郑州市率先启动了轻微刑事案件和解机制;与法院合作在全省率先建立了诉前调解工作机制,积极推行诉前调解制度,被称为‘登封模式’在郑州市推广;在全国率先实施了后备干部下基层开展民调工作新机制,将后备干部纳入到登封市‘大调解’工作机制中来,使后备干部成为群众诉求的代理员、矛盾纠纷的调解员、群众反映问题的研究员。他们在与全市17个乡镇司法所以及954名人民调解员的密切配合下,化解了大量的矛盾纠纷,促进了全市信访稳定形势的进一步好转。”
大冶镇刘大妮长期在企业打工,被确诊为尘肺病。在当地司法所的帮助下,很快拿到了赔偿款,并及时得到救治。她感激地说:“我本来是准备要上访告状的,没想到这么快就解决了,我感谢政府。”
去年,登封全市共调解矛盾纠纷4100多件,调解成功率达到98%以上。