新华社北京3月4日专电(记者 周 宁 谭晶晶)“目前国内仅有约5000块银幕,无法满足群众的观影需求。作为服务城市大众文化生活的电影院,在城市的整体规划和建设上尚未得到应有的重视,加快推进中小城市电影院建设迫在眉睫……”这是北京电影学院院长张会军和著名导演张艺谋、冯小刚、尹力、冯小宁、陈国星等6名全国政协委员联名提交的提案。
张艺谋委员说,目前在我国中小型城市的城市规划和发展中,尚未将电影院建设纳入整体城市文化发展规划中。一些人口较多、观影需求较大的城市,在影院建设上停滞不前,根本无法满足城市居民的观影需求。
冯小刚委员说,国务院2010年年初颁布的《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》明确指出,各级政府要加强和促进大中型城市、地县级城市、中小城镇影院建设,这对中国电影产业繁荣发展具有重大促进作用。
他建议,各级政府在制定“十二五”发展规划时,要制定明确的时间表,将影院建设和改造任务列入所属城市文化设施的具体规划中。“特别要支持中西部地区城市、城镇影院建设,通过政策引导,让国内外资金参与西部城市影院的建设与经营。”
“先期调研必不可少。”张会军委员建议,可组织专门力量,进一步对中小城市影院建设现状进行专项调研,并参照国外城市影院建设情况,对比数据、找到差距、提出问题、拿出措施。
冯小宁委员认为,目前我国部分中小城市的影剧院、文化宫、企事业礼堂的闲置问题十分突出,而影院建设与改造涉及规划设计、土地审批、项目立项等多个环节。因此,“必须从全局部署、打破单位界限、落实目标责任,避免‘多头共管’背后的‘扯皮’现象”。
尹力委员建议,随着城市化进程的不断加快,国家有关部门可设立“中国城市影院建设发展基金”,对城市电影院等文化设施予以扶持,提高其经营、使用能力。