在全国两会上，2010年财政预算报告已提请十一届全国人大三次会议审议。围绕着这本国家“大账”，在3月10日的全国人大新闻采访会上，全国人大常委会有关负责人详细解答了公众关心的几大焦点问题。

预算报告审议为何“冷场”？

答：资料将近1尺厚，翻阅有困难

“记得20年前，我在财政部当预算司长的时候，每年提交的表格只有三四页纸，但现在是将近1尺厚的资料，代表充分翻阅这些资料有一定的困难。”新闻采访会上，全国人大常委会预算工作委员会主任高强如是回应记者的提问。

连日来，记者发现，代表们对预算草案报告和去年预算执行情况的审议积极性并不高，预算审议报告在各个代表团都不同程度地遭遇到“冷场”。

一位全国人大代表坦言，两会这几天时间，要把预算报告都读懂，时间是不够的；另外，报告专业性也很强，一般代表要读懂恐怕很困难。

“如果有一个口头报告，大家可能会关注。”全国政协委员侯欣一紧急提交了一份提案，建议恢复财政部长向全国人大报告年度预算草案的制度。

对此，高强做出了专门的解答：“希望恢复财政部长在会议上作报告这个问题，涉及到程序的改变，需要进行一定的研究才能做出决策。”

为何“三公”支出至今难公开？

答：基础工作不到位

“为什么现在政府难以公开‘三公’支出呢？在于基础工作不到位。”在解答包括“公车消费、公费出国、公务接待费”等预算信息未能公开的问题时，高强这样表示。

在预算信息公开这方面，一些地方已经开始了探索。2009年，广州市在网上公开了114个政府部门的2009年部门预算。

“这是一件很普通的事情。政府早就应该做到这点。”高强说，即便是广州的部门预算，实际上还有很多情况大家了解不到。政府支出中的“购置费支出”范围很广，既包括汽车，也包括桌椅板凳、办公用品、电脑、纸张等。这是今后要进一步细化预算科目、进一步明确预算支出统计的一个很重要的工作。

“为了解决这个问题，我们在审查预算报告中明确提出要求在明年向人大报告预算时，要报告政府的基本建设情况和政府行政开支情况。正在修改的预算法中，我们也明确地提出预算公开的要求，即政府编制的预算、调整预算、决算、部门预算，都要向社会公开。”

预算报告“民生成色”几何？

答：民生方面做了突出安排

预算报告中与人民群众生活直接相关的民生项目支出受到了广泛关注，高强在新闻采访会上对此也做出了具体的说明。

“在今年的预算安排中突出解决的是民生问题。”高强特别强调了这一点，他说，比如教育、农业、医疗、文化、社保、就业等方面的支出，都是突出做了安排。

高强说，政府将从四个方面着手，直接提高居民收入：

第一，通过提高农产品最低收购价格直接增加农民的收入；

第二，要提高城乡困难居民最低生活保障标准，要直接增加这部分人的收入；

第三，要继续提高企业退休人员的养老保险金水平；

第四，对一些优抚对象，包括退伍军人、老弱病残、农村五保户家庭，要通过提高他们的补助标准改善生活。