本报记者 黄晓娟 整理

在近日召开的全国两会上，代表委员纷议楼市，有调查显示，在各项提案之中，关于房地产市场的提案几乎占据半壁江山。毫无疑问，无论2010年房价走向如何，房地产市场已经成为最牵动人心的全民焦点。

楼市PK台

你方唱罢 我方登场

居者有其屋 VS 停建经适房

正方：在今年的两会中，有提案建议，应将七成土地供应用于保障性住房建设，加快住房保障法立法。“我国的保障性住房应首要解决‘居者有其屋’，而不是‘居者有其产’。”全国政协委员、中国城市建设控股集团总裁于炼认为，30%~40%的居民可以通过廉租房解决住房问题。

反方：全国人大代表、深圳南岭村社区党委书记张育彪却唱起了“反调”：尽快“叫停”当前弊端多多的经济适用房政策。张育彪认为难以鉴别经适房购买者身份，难以保证公平性。在今年两会上，张育彪将提交自己的“宽严相济”楼市政策建议，即取消经济适用房，对个人购买首套商品住房实行税收全免，大幅增加第二套以上住房的税收。

开征物业税 VS “完全没必要”

正方：全国政协委员孙继业的提案认为，目前很多城市房屋空置率已大大高于10%的国际警戒线。抑制购房投机最有效的方法是提高房产的持有成本和风险，在房地产保有环节征收物业税。全国政协委员、中国城市建设控股集团总裁于炼也认为，物业税对控制房地产价格有作用，也是房地产市场历史发展的必然。

反方：“现在鼓吹开征物业税的人，以后等他们有了房子，他们就会后悔了。”全国政协委员、广州星河湾地产董事长黄文仔旗帜鲜明地反对开征物业税。他说：“凡是税收，都应该是有用才征收啊，物业税收来干什么用呢？单纯为了防止炒楼吗？完全没这个必要。”

楼价小跌 VS 未来要涨

正方：广州星河湾地产董事长黄文仔、富力地产联席董事长张力在两会上均表示，今年房价将下跌至少10%。黄文仔认为，今年由于受各种因素的影响，广州房价将会有小幅回调，下调区间在10%~20%左右，都是非常自然的，但总体上广州房价将保持稳定，不会出现大起大落的情况。而从长期来看，广州楼市均价保持在9000元/平方米左右比较合理。

与此同时，富力地产联席董事长张力在接受媒体采访时也表示，今年房价至少会跌10%。

而今年广州中心城区的房价会跌多少？“会跌破到10000元以下”。张力大胆预测的理由是，土地成本会跌得厉害。土地成本下跌会带动整个房价下跌，“估计土地成本会跌30%~40%”，张力再次放言，其判断的依据是土地的投放量会增加，而且开发商买地更加理性。

反方：“看涨派”大多数是从市场出发来分析房价的。

全国人大代表、广东省化州市第二建筑工程公司宝安分公司经理陈华伟说：位置好、管理好、配套好的楼盘价格自然高，住的地方好，似乎已经成为一种身份的象征。“因此，房地产价格不是由开发商决定的，归根到底是由市场来定的。”他说：“现在经常说城市的房价高，但是没人叫你去广州买，也没人叫你去深圳买，你可以回老家买。为什么要到广州和深圳买呢？这证明这个市场还有吸引力，有价有市，房子才能卖得掉啊！”

而北京市工商联副主席、锡华实业投资集团有限公司董事长张杰庭则干脆向与会者发起号召，他说：“我们是房地产二级开发商，知道过程中所有细节。今年赶快买吧，北京住房的均价，未来两年要涨到4万元/平方米。”

楼市风向标

四大悬念待解

悬念一：物业税会不会开征

从“国11条”提出完善房产制，到物业税试点拟推向全国，以及在深圳、北京试点征收商用物业税的传闻，物业税是否开征成为今年两会最令人关注的事。有提案指出，经过6年多的“空转”试点，征收物业税的基础条件已经具备，目前是开征物业税的合适时机。

不过由于物业税尚未拿到两会上讨论，因此，业内人士大多认为目前物业税仍准备不足。并且波及面过广、影响过大，近日出台的可能性极小。

但是有一点明确的是，物业税的制定部门是财政部和国家税务总局，而作为财政部科研所所长的贾康又在提交议案敦促尽快出台，这就证明物业税方案并没有真正定稿，但是其重要性已经不容忽视，假若房价继续飙升，那么物业税开征，或者试点运行的可能性都将增大。

悬念二：货币政策会再收紧吗

“接下来楼市的走势，主要是看信贷政策走向”。很多业内人士认为，信贷政策才是两会最关键的“风声”。

而就在不久前，中国银监会主席刘明康在银监会2010年第一次经济金融形势通报会上指出，银行业将合理控制信贷增量，做到有保有控，继续扩大首套自住型住房等消费信贷，该言论可视为两会前最明确的一次表态。

全国政协委员、上海银监局局长阎庆民表示，今年对开发商的开发贷款将会严格审查，提高对开发商的资质要求，尤其是对一些不是以地产开发为主的企业控制信贷，同时二套房贷政策也会被严格执行。

悬念三：保障房制度升级？

保障房的建设是两会的另一大关注热点。有提案建议，加快制定和出台《住房保障法》，以法律形式保障公民的住房权和基本住房需求。同时还建议强化行政问责制，将住房保障情况纳入地方政府官员政绩考核体系，作为升迁的硬指标。

在题为《关于加快住房保障立法完善住房制度的建议》中，建议二次房改，建议成立“深化住房制度改革领导小组”，尽快提出建立“三三制”住房制度和“四定两竞”公共住房改革的具体方案并发布执行。

悬念四：加息就在前方？

经济学家普遍认为，2月CPI增速将有所加快。还有不少市场人士预计，年内央行公开市场操作和窗口指导将加强，存款准备金率将可能继续调整，两会后甚至可能加息。对此，央行负责人均三缄其口，避而不答。

不过，业内人士估计，近期央行未发行票据，表明市场流动性仍将维持充裕，央行在货币政策方面希望避免流动性的大起大落。目前中国的通胀预期并没有那么严重，因此，近期央行不会采取加息的手段。而有人士认为一旦加息则意味着货币政策的转向，这也与近期提到的适度宽松的货币政策相抵，因此近期加息的可能性应该不是太大。

楼市声音

房地产在高价的时候积压了土地，钢铁在高价的时候积压了铁矿石，情况是一样的。所以去库存的问题不是我们房地产有，去库存的一个办法就是减价。

——全国工商联房地产商会会长 聂梅生

现在不是没有需求，关键是通过一种什么方式把它引导出来。

——北京师范大学房地产研究所所长

董藩（博客）

我说话尽管声音不高，可是底气足，因为我们账面上还有超过100亿元的现金今年准备投资，这个就是信心。

——SOHO公司董事长 潘石屹（博客）

开发商确实也需要在价格上做一定的让步，如果开发商把房子所有的钱都赚完了，那么谁愿意去投资呢？

——北京银信投资有限公司董事长 张民耕

我觉得地价、税费和利润是构成房价的三大关键因素，一旦采取强力的“三控”措施，将会杜绝房价飞涨及“羊毛出在羊身上”的现象，有利于真正降低并稳定房价。

——恒大地产集团董事局主席 许家印