郑州建设生态型城市纪实

本报记者 刘俊礼

东风洒雨露，会入天地春。2010年是林业生态市建设的关键之年，也是第二届中国绿化博览会在我市举办之年。连日来，在全市各地，处处上演着一幕幕抢抓时机植树造林增绿引绿的动人场面，展现出一幅幅春意盎然绿色崛起的迷人画卷。

中牟林场西林区 第二届中国绿化博览会郑州绿博园址，这片静谧的森林更加热闹起来，观光塔地基打桩机正在作业，全国各地来郑建园的人和车辆川流不息，人工湿地里工人正在铺设管道，园区西南方向春节前栽植的雪松郁郁葱葱，形成了五六米高的绿墙，在人工湖东边，洒水车正在为刚刚栽好的白皮松浇水……再过180多天，中原儿女正热切企盼的被称为“绿化领域奥林匹克”的绿博会将在这里举办。

“绿博会”是我国绿化领域最高水平的盛会，“绿博会”被国内众多城市誉为当今最有价值的城市品牌之一。我市将向世人展示哪些绿化新成果？绿博会对提升我市软实力将发挥怎样的作用？目前绿博会筹备进展如何？带着社会关注的热点话题，记者在全民义务植树节前夕，走访了市林业局。

生态型城市

露出迷人笑靥

昔日风沙源邙岭是郑州人的心病，如今成为郑州“绿色屏障”，成为 一个集生态、旅游、观赏、休憩为一体的生态旅游园区，成为林业绿化战线工作者辛勤耕耘的缩影。

近年来，市委、市政府坚持“以人为本、以绿为体”的理念，绿化美化工作年年都上新台阶。经过几年来的不懈努力，全市共完成森林生态城新增造林面积101.15万亩，提前四年超额完成100万亩的栽植任务。市区北部沿黄河大堤成功构筑了一道74公里长、1100米宽的绿色屏障，对防护风沙对市区的侵害起到了重要作用。城市近郊建设的五大核心森林组团，现已蔚然成林，基本实现了“森林围城”的规划建设目标。沿路河沟渠建起了多条绿色长廊，在森林生态城范围内初步建立了完备的林业生态网络。

2007年11月30日，郑州荣膺“全国绿化模范城市”崇高荣誉，林业人交了一份春华秋实的答卷。绿城郑州再添靓丽名片，城市形象和品位再次得到提升。

“森林生态城”建设取得的成就，进一步提升了我市绿化水平，优化了投资和生态环境，做强了林业产业，做大了绿色这一城市品牌。

2008年年底，第二届中国绿博会举办权也花落郑州。2005年南京首届绿博会举办以后，郑州市就开始为举办第二届绿博会做积极准备,并得到了省委、省政府的高度重视和全力支持。去年12月初，全绿委办组成的专家考察团来郑州进行了申办条件评审，最终郑州市在多个申办城市中胜出，获得了2010年第二届中国绿化博览会举办权。

一排排林带标准化、一坡坡肥山梯田化、一层层梯田景观化、一沟沟荒坡鱼鳞化、一块块农田林网化、一片片景点多样化、一棵棵大树特色化、一条条通道精品化、一座座城镇别样化、一个个村庄园林化……

在绿色悄然装扮着生活的今天，城市周边一道道森林景观风情线正在形成，回首往昔，700多万郑州儿女见证了这一喜人的变化。

多次对我市造林绿化工作进行检查指导的上级领导和专家由衷地赞叹:“给人一种震撼人心的气魄。”

郑州变绿

家园更美

绿色建设和城乡一体化的林业生态建设已成为我市独树一帜的靓丽品牌，更是我市加强生态建设，改善民生，实现可持续发展的重要载体之一。

在大环境绿化持续推进的同时，城乡绿化开始实现身边增绿，城乡居民越来越多地享受绿化成果。经过几年来的不懈努力，森林生态城建设、林业生态市建设成效已经凸显。种下去的是树，收获的却不仅是绿色，还有城市热岛效应的破解，城市生态环境的改善，政府施政能力的展现，广大市民生活环境品质的提升，公众的幸福感指数明显提升……

由于森林面积的大幅增加，为全市生态环境保护与改善发挥了重要作用。针对森林在调节气候、涵养水源、改善水质、固土保肥、防风固沙、防污吸污、降低噪音、固碳释氧和卫生保健等方面的作用，2007年、2008年省林业科学研究院连续对郑州森林生态城范围内森林生态效益进行了监测评价，结果显示，2007年、2008年生态系统服务功能货币化计量总值分别达到122亿、146亿元。仅从森林吸收的热量计算，就相当于在市区周边安放了1600多万台天然空调。市区沙尘天气明显减少，优良空气天数稳步上升。广大人民群众切实感受到，造林绿化使生态环境得到了明显改善。

如今，一个蓝天碧水、山川秀美、生态和谐、风情万千、人民安居的新郑州正展现在世人面前。

林业生态市 靓化城市名片

如果说，森林生态城使造林绿化工程我市林业生态建设进入了投入最大、工程最多、速度最快、效果最好的时期，那么，林业生态市建设则把我市的生态建设提高到了又一个新水平，再一次吹响了“林满城乡，绿洒郑州”的进军号，以前所未有的速度打造着郑州造林绿化的新时代，书写着古都造林绿化的新奇迹。

2008年，《郑州市林业生态建设规划》获得批准的消息引起社会各界关注，《规划》表示，将把郑州建设成为“天更蓝、地更绿，水更清、城更美，人与自然更加和谐”的林业生态市。

有关专家称，郑州实施林业生态市建设，把林业生态建设摆在了全市经济社会可持续发展的战略高度，符合党的十七大提出的“建设生态文明，构建资源节约型、环境友好型社会，把我国建设成为生态环境良好国家”目标要求，充分体现了以人为本、科学发展的思想，眼光超前，与时俱进，独树一帜，走在了全省的前列。

附在这一“宣言”后面的是一张实施规划的时间分解表和一张面向未来的详细“账单”———郑州市于2008年提出建设“三化两型”（现代化、国际化、信息化和生态型、创新型）城市的宏伟战略目标，决心在成功摘取全国绿化模范城市荣誉桂冠的基础上，以申办绿博会为契机，进一步加大造林绿化、环境整治、交通道路升级改造、服务设施完善等工作力度，加快推进生态建设步伐。在圆满完成森林生态城100万亩林木栽植任务的基础上，进一步加强基础设施配套，提升建设水平和质量，同时按照林业生态省建设规划，从2008年启动林业生态市建设，力争到2012年完成新造林169万亩，建成林业生态村380个，使12个县（市）区全部实现林业生态县。

如今，林业生态市建设成效显著，全市共完成新造林83万亩，建成6个林业生态县，200个林业生态村。大森林那无尽的绿色，那蓬勃的生机，正是对林业人的最好回报。

黄河湿地

省会后花园

黄河湿地万鸟翔集，万亩湖面碧波荡漾，连绵邙岭尽披绿装。这一幅幅生机盎然的绿色山水画卷，这一组组人与自然和谐的镜头，彰显郑州黄河湿地之魅力。

保护好湿地资源，是维护生态平衡和生态安全，实现人与自然和谐相处的重要体现。市委、市政府高度重视黄河湿地保护工作，将其纳入生态郑州三大重点工程之一，2006年3月成立郑州黄河湿地自然保护区管理中心，有关县（市）、区成立了保护管理站，卓有成效地开展了保护工作；完成了保护区总体和详细规划编制工作；优先对现有的具有典型原生湿地生态特征的地区进行抢救性保护；在保护区的核心区、缓冲区、实验区的边界共埋设界桩345根、界碑25块，安装警示、宣传标志和宣传碑（牌）64块。

2008年5月，我市制订颁布了《郑州黄河湿地自然保护区管理办法》，黄河湿地依法保护和管理全面启动。与此同时，我市还积极申报国家湿地公园建设项目，2008年11月，国家林业局批复同意我市开展郑州黄河国家湿地公园建设。随后，林业部门借助国际湿地日、爱鸟周等契机，启动了保护黄河湿地系列宣教活动，提高公众对湿地保护重要意义的认识；开展了越冬鸟类资源调查，初步掌握了鸟类迁徙路线和分布，为全面保护奠定了基础；发挥国家级陆生野生动物疫源疫病监测防控站职能，积极开展了禽流感监测防控工作。

目前，《郑州黄河国家湿地公园总体规划》已编制完毕，将从今年起逐步实施，一座人与自然和谐相处的乐园指日可待。

建章立制

科学管护森林资源

随着林业建设力度的加大，森林资源的快速增长，如何加强森林资源后期管护、确保建设成果得以完好保存，成为新时期郑州林业建设者一项艰巨的任务。林业建设投资大、见效慢，若不重视建设成果的保护，稍有松懈，多年来的建设成果将毁于一旦。

为保护森林和生态安全，我市创新体制机制，建章立制，科学管护森林资源。近年来，我市先后出台了《郑州市全民义务植树实施办法》、《郑州市封山育林管理办法》、《郑州黄河湿地自然保护区管理办法》、《郑州市生态林管理条例》等地方性法规，为森林资源的保护管理提供了法制保障。

各级林业行政执法队伍与森林公安机关密切配合，通过专项打击行动与日常执法相结合，对全市乱砍滥伐林木、乱侵滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为进行了严厉打击，2003年以来共查处各类案件5000余起。作为全市森林资源保护的主要力量，郑州市森林公安局重拳出击，连破大案，先后被公安部授予“12·7专案集体一等功”，被公安部、国家林业局授予“绿盾三号专项行动先进集体”等多项荣誉。

森林防火工作坚持落实行政领导负责制，严格火源管理，强化基础建设和队伍建设，全市已成立10支专业森林消防队、15支专业突击消防队和206支义务扑火队，从业人员达10000多人，没有发生大的森林火灾。

林业有害生物防治工作及时添置了喷药设备、防治药品，连年开展了飞机喷药和机械、人工防治，有效地遏制了森林病虫害的蔓延。

诸多新举措的实施，有力地提升了林业部门为实现“由维护生态安全向建设生态文明提升、由传统数量林业向现代效益林业转变”的目标和服务“三化两型 ”城市建设的保障能力。

打造精品绿博盛会

构筑新的绿色空间

绿博园位于中牟国有林场西林区，在中牟县万三公路东侧，占地2939亩，属于郑汴产业带规划的绿化隔离带。

“绿博园大小相当于10个紫荆山公园，对于郑州市民来说，周末又多了一个好玩的去处。”正在参与绿博园建设的一位管理人员说。

绿色是生命的象征，森林蕴含着生机和希望，生态郑州影响力逐日提升。通过全市上下的共同努力，目前中央有关部门和国内大型行业、全国各省（区、市）、计划单列市、全国绿化模范城市等受邀单位中，已有80个明确表示参展。为方便受邀单位参展，我市制定了一对一服务方案，一个市直单位负责一个参展单位的接待服务工作，进行全方位跟踪服务。同时，我市把开展会徽、吉祥物、主题口号征集工作作为宣传郑州、宣传绿博的重要手段，进一步激发了广大群众参与绿博会的热情，扩大了绿博会的社会影响。

“中国绿化博览会，不但为城乡绿化带来了新的契机，而且，一流的品位将为中国绿化博览史留下灿烂的一页。” 市林业局局长史广敏表示。可以预见，绿博会期间，将有数万人次参观游览郑州绿博园，这其中包括党和国家、省、市领导以及社会各界知名人士，对提升我市良好形象发挥着重要作用。因此，我市将以绿博会为载体，向全国、向世界力推“生态郑州”这张城市名片，来提升郑州的“软实力”，凸显郑州“宜居·宜业”的城市功能，使生态型的城市形象定位得到普遍认可。

而今，全市正在为把郑州建设成为“生态型城市”的目标而奋斗，在林业生态建设上开展声势浩大的建设活动，一个个积极迎绿博会的活动也正在如火如荼地扎实掀起。

我们有理由相信， 功在当代，惠及千秋的郑州绿化工作必将以绿博会为契机，再创新的业绩，再登新的台阶，再造新的辉煌！

而相约于金秋的绿化盛会，既是郑州生态建设的里程碑，又是郑州生态建设的冲锋号。绿博园，留下的不仅是各地先进的绿化经验，更多的是催促中原地区建设生态文明的精神动力。