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美国会部分议员欲促奥巴马认定中国为“汇率操纵国”
联合国贸发会议力挺中国汇率政策

新华社华盛顿3月16日电(记者 刘洪 刘丽娜)在美国即将举行中期选举之际,美国国会部分议员近日不断炒作人民币汇率问题,试图迫使美国政府将中国界定为所谓的“汇率操纵国”。

美国国会议员16日公布一项汇率议案,再次将矛头指向人民币。就在前一天,130位国会议员联名致信美国财政部长盖特纳和商务部长骆家辉,要求将中国认定为“汇率操纵国”,并要求美国商务部对中国商品实施反补贴制裁。

分析人士认为,由于美国中期选举在即,一些美国议员在人民币问题上大做文章,其目的是企图将该议题政治化,为自己赢得选举铺路。而对奥巴马政府来说,增加出口是目前增加就业机会、控制国内失业率的有效方法,因此也不断就人民币问题向中国施压。

但许多专家学者已经反复指出,中美之间贸易失衡的根本原因并不是汇率问题,逼迫人民币升值无助于解决问题。

中国国务院总理温家宝14日在记者会上表示,人民币的币值没有低估。一国的汇率形成机制是由一国的经济决定的,汇率变动是由经济综合情况决定的。在国际金融危机爆发和蔓延期间,人民币汇率保持基本稳定对世界经济复苏作出了重要贡献。

温家宝指出,中国反对各国之间相互指责,甚至用强制的办法来迫使一国的汇率升值,因为这样做反而不利于人民币汇率改革。他说:“有些国家为了提高本国出口而贬低本国币值,反过来又企图用施压的办法来强迫别国的货币升值。我以为这种做法是一种贸易保护主义的做法。”

新华社日内瓦3月16日电(记者 刘国远)联合国贸易和发展会议(贸发会议)16日发布一项政策简报,对主张人民币汇率完全自由浮动的论调予以驳斥,认为此种做法无助于解决全球贸易和经济失衡问题。

贸发会议在政策简报中说,随着金融危机的持续,全球贸易和经济失衡问题再次成为国际性话题,一些经济学家、媒体评论员和政治家向拥有最大贸易顺差的中国施压,认为中国应承担起解决全球经济失衡问题的责任。但贸发会议认为,把解决全球经济失衡问题的责任完全归于一个国家及其货币政策是没有道理的。汇率自由浮动无助于校正全球经济的失衡,这个问题的根源其实是一种系统性缺陷,因此需要通过全面的和多边的行动来加以解决。

简报说,实际上,中国采取了非常有力的措施来应对这场本来发源于其他地区的全球危机。中国在刺激国内需求方面所做的努力比其他任何新兴经济体都多,其进口额已大大提高。此外,中国的私人消费在快速增长。相关数字显示,2009年中国的私人消费实际增长9%,大大超过了所有其他主要经济体重振国内市场的努力。

简报说,让人民币汇率完全受不可预测的市场支配,会导致类似上世纪70年代日元升值引发的危机。显然,这不仅会严重影响中国国内市场的稳定,也使地区和全球市场的稳定受到威胁。

简报指出,在当前全球金融形势依然严峻且经济复苏基础不稳的情况下,仍有不少经济学家坚持“市场原教旨主义”观点,这非常让人担忧。这种观点幼稚地认为通过让无序的金融市场决定汇率便可以找到解决全球经济失衡问题的办法,但过去的大量经验表明,完全固定的和完全灵活的汇率政策均非令人满意的做法,这种非此即彼的方案实际上会增加不稳定性和不确定性,从而进一步加剧全球失衡问题。

简报认为,当前,各方应努力探讨一种新的、共同的汇率管理模式,以增加全球化形势下贸易和资金流动的连贯性。简报还呼吁各国政府继续发扬2008年金融危机最严重时期表现出的多边精神,采取协调一致的政策来应对和防止全球性的货币投机行为。

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