本报讯（记者 党贺喜 通讯员 沈荣 李胜利）在基层发展新党员，免不了出现“面子举手”、“人情举手”等现象。如何避免这些现象？金水区杜岭街道党工委创出了一条新路子——发展基层党员实行“三票制”。

据介绍，在党员培养发展过程中，他们参照郑州市“三票制”选拔基层领导干部的具体做法，创新机制，引入“党的基本知识测试、民主测评、支部大会票决”三张“选票”，即对申请入党的同志在平时培养教育的基础上，组织进行党的基本知识考试，并对其“德、能、勤、绩”等方面表现进行评议，综合考试成绩和评议结果，确定为入党积极分子，即第一票；入党积极分子培养期满，组织党内外群众对其进行民主测评，确定为拟发展对象，即第二票；党支部进行严格审查，提交支部大会全体党员投票表决，即第三票。每一张选票都赋予了结结实实的内涵和考核标准。

实行综合素能测评，把好发展党员“入口关”。他们将辖区向党组织递交入党申请书的同志列为考试对象，进行素能测试，测试范围包括《党章》中有关党的基本知识，现行党的各项路线、方针、政策和科学发展观等具体内容。街道党组织统一出题、组织测试、阅卷，考试实行百分制。对通过考试者，街道各级党支部综合考试成绩和评议结果提出初步名单，报街道党工委研究确定为入党积极分子，取得第一票。

实行民主测评，把好发展党员“监督关”。入党积极分子培养期满后，街道党工委召开党支部或党小组测评会，通知入党积极分子所在科室、社区的其他非党人员到场，并邀请3~5名人大代表、政协委员、辖区公共单位党外各界人士参加，由被测评对象做简要演说，然后以投票方式进行民主测评，综合评价80%以上、达到“良”的确定为发展对象。为确保发展质量，街道党工委还要“连带”考察其综合治理、信访稳定、计划生育、安全生产等主要责任目标是否有“一票否决”现象。凡是通过审核的确定为拟发展对象，取得第二票，经过5天公示，进行党支部大会表决。

实行投票表决，把好发展党员“质量关”。为确保党员投出公正而真实的一票，连过“两关”的入党积极分子要在支部党员大会上，通过无记名投票表决。支部大会明确监、计票人，当众唱票计票，赞成票超过到会有表决权的正式党员的半数视为通过表决，宣布表决结果。

据了解，目前，杜岭街道党工委通过“三票制”已累计发展党员17名，培养发展对象和入党积极分子56名，社区党员年龄由以往40岁下降到现在的34岁，党员更年轻了，入党积极分子更加积极主动了，新党员的群众公认度、党员发展对象和预备党员的整体素质都明显提高了。