我市反贪工作

去年成绩斐然

2009年，我市反贪工作按照省院提出的“稳定数量、提高质量、改善结构、增强效果”的总体思路及市院“三化三型”机关建设的总体部署，认真落实新一届党组对反贪工作提出的新要求，以争先创优为目标，以案件质量为重点，以绩效考评为手段，紧紧围绕服务党和国家工作大局，全面履行反贪职责，突出抓创新、强素质、查大案、出精品、保安全等工作，多措并举，狠抓落实，各项业务指标继续保持在全省的领先地位，实现了反贪工作平稳健康发展。

据了解，全市两级院反贪部门共立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件167件211人，案件数、人数同比上升6.4％、2.4％，办案数量稳中有升，位居全省第二，保持了办案规模，实现了稳定数量的工作目标。查办大案153件，同比上升64.5％，大案率91.6%，高出全省平均数18.3个百分点，位居全省第一；查办县处级以上要案25人，同比上升13.6％，要案率11.8 %，高出全省平均数4.6个百分点，位居全省第二；起诉167件209人，同比上升9.9％，起诉比例高于全省平均数6.8个百分点,起诉人数位居全省第二;起诉大案138件,起诉大案率82.6%，高于全省平均数14.3个百分点，位居全省第二；起诉要案24人，位居全省第一。有罪判决187人，有罪判决比例高于全省平均数1.2个百分点，通过办案为国家挽回经济损失1115万余元。

2009年是一个很特殊的年份，也是我国经济发展最为困难的一年，全市反贪部门把服务大局、维护稳定放在更加突出位置，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，结合我市反贪工作实际，运用“系统抓，抓系统”的工作方法，加大对重点领域、重点行业、重点部门案件的查办力度，突出抓好治理商业贿赂、查办涉农职务犯罪、工程建设领域突出问题专项治理及自侦案件涉案款物处理等工作，为保障我市经济平稳较快发展发挥了积极作用。共立案查处商业贿赂犯罪案件57件59人，其中，大案50件，要案15人。共立案查处涉农职务犯罪案件54件73人，同比案件数、人数分别上升50%、40.4%；大案48件67人，同比案件数、人数分别上升200%、148.2%。其中，土地城建领域案件35件51人。共立案查处工程建设领域职务犯罪案件9件９人，其中，大案８件８人，要案２人。此外，周密部署、扎实推进扣押冻结款物专项检查工作，成立组织领导机构，出台实施方案，按照要求指定专人负责对涉及扣押冻结款物的405个案件进行逐案检查，全面清理，做到上缴到位，返还到位，移送到位，专项活动取得明显成效，得到高检院和省院领导的充分肯定。

“案件质量年”活动是2009年我市检察机关八件大事之一。全市反贪部门牢固树立“把所有案件都办成精品”的意识，坚持把办案重点环节管理作为提高案件质量的重要措施。一是建立案件质量跟踪督导机制。制定并实施《郑州市检察机关反贪部门案件质量跟踪督导办法》，加强案件诉讼过程管理，将案件质量管理方式由静态管理变为静态和动态相结合，从抓案件线索管理入手，严格初查期限，提高初查效率，对进入诉讼环节案件，逐案逐环节进行督导，从审查备案工作中、从报表数据变化中发现共性问题，采取召开会议形式集中解决，对于个性问题，及时派专人指导解决。通过案件质量跟踪督导，保持了办案优势，固强了薄弱环节，实现了办案工作平稳协调发展。二是扎实推进案件质量年活动，制定了《郑州市检察机关反贪部门案件质量年活动实施方案》,对案件质量检查工作进行全面安排，分阶段、分步骤按照要求完成此项工作。三是坚持案件质量检查制度、案件备案审查、办案情况定期分析和季通报、月通报等制度，全年组织两次全市案件质量检查，对侦结的165案512册卷宗进行全面检查，对存在的问题及时反馈纠正，案件质量明显提高，在省院个案质量考评抽查的7个案件，平均得分99.2分。四是全面推进同步录音录像工作，规范办案行为，严防违法办案、刑讯逼供、侵犯犯罪嫌疑人合法权益等情况发生。通过机制建设、制度落实，全年无错案、无安全责任事故。有三个案件被评为2009年度郑州市检察机关“十大精品案件”，其中，有两案被评为“2009年度全省检察机关反贪侦查十大精品案件”。

通讯员 郑 兰