欧洲领导人25日改写延续11年的欧元区规则，达成国际货币基金组织（IMF）参与并条件严格的协议，准备向希腊等债台高筑的欧元区成员国提供援助。

希腊总理乔治·帕潘德里欧在协议诞生后说：“欧洲和希腊将在摆脱危机后更加强大。”

德法两国出钱最多

德国和法国25日晚些时候就援助希腊方案达成协议。鉴于两国在救援希腊一事上分歧严重，欧洲媒体形容过去数周为欧洲近年来最严重政治危机。

根据协议，希腊可得到欧元区成员国以双边形式提供的贷款和国际货币基金组织贷款。法国总统萨科齐说，欧元区成员国和国际货币基金组织将分别出资2/3和1/3。

其中，欧元区成员国将按所持欧洲中央银行股权比例提供贷款。这意味着德国和法国将出钱最多。

问及葡萄牙是否将成为下一个需要或即将寻求援助的国家，欧洲理事会常任主席赫尔曼·范龙佩说，葡萄牙的情况“完全有别于”希腊，后者的危机源于“统计骗局”。

美联社评论，这份协议可视作德国总理安格拉·默克尔的胜利。迫于国内政治压力，默克尔坚持救援希腊的任何方案必须包括国际货币基金组织援助。法国和欧洲央行先前反对国际货币基金组织介入，以维护欧元地位。

欧洲央行保持独立

国际货币基金组织曾向匈牙利、拉脱维亚和罗马尼亚等欧洲国家提供财政援助，但从未参与援助欧元区成员国。

欧洲央行行长让·克洛德·特里谢25日说，他“高兴”地看到希腊财政危机找到一项解决方案，相信援助协议无需正式激活，“希腊将逐渐重拾市场信心”。

问及国际货币基金组织插手希腊事务是否会影响欧洲央行决策，特里谢回答：“央行独立性神圣不容侵犯。”

援助协议达成的消息宣布后，欧元对美元汇率在美国和亚洲市场涨跌不一。欧元26日在亚洲市场小幅走强；25日在美国市场继续走软，美元对欧元汇率创10月来新高。

希腊可贷293亿美元

根据协议，欧元区成员国将按照欧盟委员会和欧洲央行评估结果决定是否放行贷款。二者的评估指标是一国不稳定程度使本国和欧元区整体状况堪忧。

协议写道：“这一机制，包括国际货币基金组织援助，必须视作最后手段，尤指市场融资不足。”

默克尔坚持激活这一协议至少需要满足两个条件，一是符合协议所提条件，二是欧元区成员国必须一致通过。这将给德国一票否决权。

协议一些具体内容仍不明确，如国际货币基金组织与欧元区成员国怎样合作援助希腊，以及希腊可能获得的贷款总额。

欧元集团主席、卢森堡首相让·克洛德·容克卢说，与会各方未就援助金额达成一致。

路透社援引欧盟委员会一名高级官员的话说，贷款总额可能介于200亿欧元（约合267亿美元）至220亿欧元（293亿美元）之间。

根据协议，希腊借款成本将包含风险溢价，利率将不同于欧元区借款利率。

新华社特稿