（上接第一版）全市各级各单位围绕“十个一”，着力细化整改措施，推进整改落实，取得了明显效果。整个活动期间，全市共废止不符合科学发展观要求的制度11687项，修订制度17573项，新建制度16910项。

突出“实践”是学习实践活动的一大特色。全市各单位积极践行，坚持紧密围绕市委的中心工作和本部门本单位确定的重点工作开展活动，力求做到两不误、两促进、双丰收。

与战危机保增长相结合。去年以来，面对国际金融危机冲击和严峻的经济形势，全市坚持以科学发展观为指导，各级党组织认真贯彻落实中央和省、市委关于“扩内需、保增长”的一系列政策措施，全力推动经济社会跨越式发展十大重点工程。据统计，今年一季度，全市生产总值完成795亿元，同比增长16.5%；规模以上工业完成增加值337.3亿元，同比增长28.3%；城镇固定资产投资完成328.3亿元，同比增长27.6％；地方财政总收入完成162.9亿元，同比增长38.2％；地方财政一般预算收入完成99.6亿元，同比增长48.5％，增速在全省18个省辖市和中部省会城市中均排名第一。

与强化基层组织建设相结合。在农村党建方面大力实施“全覆盖、新跃升”工程，坚持继续深化党建“三级联创”，强力推进“双强”工程；在城市坚持加强“三级四方共建”和 “三有一化”建设；在非公有制经济组织和新社会组织党建方面，积极探索党建工作新模式。去年11月，中组部、中央学习实践活动领导小组办公室在郑州召开全国街道社区党建工作交流会和党领导的村级民主自治机制经验交流会，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮等领导和会议代表考察了我市街道、社区党建工作，给予充分肯定。全市所有的行政村全面推行了“四议两公开”工作法和家庭联户代表制度，超额完成了村级活动场所建设和选用大学生村干部任务。

与加快经济发展方式转变相结合。我市积极推进产业结构调整，加快产业集聚区发展。同时抓好自主创新这个转变发展方式的关键环节，推进科技体制改革，加大科技研发投入。2009年，产业集聚区建设不断加快，加大了规划编制和基础设施建设力度，加快投融资平台建设，39个重点产业集聚区实现销售收入2845.7亿元，增长20.9%；高新技术产业发展迅速，新增市级以上企业技术中心118个、工程研究中心40个，高新技术产业实现产值1683亿元，增长22%，我市被认定为国家科技进步示范城市，国家知识产权示范城市创建工作通过验收。

与统筹城乡区域发展和新农村建设相结合。我市坚持“加快建设郑州新区、保护改造中心城区、带动中小城市发展”的思路，大力推进郑州新区建设，大力发展县域经济，大力推进新农村建设，高度重视村镇规划，加强农村基础设施和公用设施建设，加快城乡一体化发展进程。巩义市、新密市、登封市、荥阳市、新郑市、中牟县已提前完成县域村镇体系规划和村庄布局规划的编制工作，管城区、惠济区、上街区、高新区村镇体系规划和村庄布局规划的编制工作已全面启动；全市有72个乡镇完成了乡镇规划，村庄规划已完成近1/3，走在了全省前列。

与促进党员干部作风转变相结合。全市集中开展了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”和学习弘扬焦裕禄精神等主题活动，组织系统开展了“讲党性、重品行、作表率”和“四大两解”组工干部下基层活动。各级领导干部充分发挥示范作用，广大党员干部也都主动深入基层、深入实际，使党员干部普遍受到一次深刻的党性党风党纪教育。我市“四大两解”活动的经验做法得到中组部的充分肯定，在今年召开的全国组织系统深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动视频会议上，市委常委、组织部部长姚待献代表我市作了典型发言。

着力保障民生 打造满意工程

针对事关群众生产生活亟待解决的问题，市委、市政府明确提出有什么问题就解决什么问题，什么问题紧迫就着力解决什么问题——

市委、市政府在兑现2009年承诺的“十大实事”的基础上，广泛征求社会各界的意见和建议，确定了2010年涉及群众切身利益的增收、社会保障、住房、交通、困难群体救助等重点领域的“十大实事”。全市各级各单位也都结合职能，重新确定了今年为群众办好的实事大事。

我市在全国省会城市中率先建立了城乡居民养老保险制度，城镇居民基本医疗保险工作被国务院列为全国首批试点，农村新型合作医疗制度全面推行，民生保障体系初步形成。巩固完善农村新型合作医疗制度，新农合报销比例提高10%，参保人数突破100万；扩大“片医负责制”覆盖面，将试点单位增加至25家，覆盖人口140万；全市正在新建1000个标准化村卫生所，为全市96个乡镇卫生院新配备了急救车，新建扩建35个乡镇计生服务站。

在住房方面，市政府出台了《郑州市经济适用住房管理办法》，拟在今年开工建设经济适用房150万平方米(不少于1.6万套)、廉租房15万平方米；在交通方面，全市范围内全面开展“畅通郑州”交通综合整治活动，涉及新建、改建、扩建道路桥梁和打通断头路等建设项目约180项，预计总投资将达到约195亿元；在教育方面，计划市区新建、改扩建15所中小学校，为全市50所农村寄宿制中小学校配齐学生用床和餐用桌椅，今年秋季起对具有郑州户籍并在郑州就读的中职中专学生免除学费。

同时，为积极推进大学生和农民工就业，市委、市政府确定了全市城镇新增就业再就业12万人的目标，帮助就业困难群体就业，全市零就业家庭动态为零，实施“阳光工程”、扶贫培训“雨露计划”、农村劳动力技能培训计划以及新增农村劳动力转移就业10万人等一揽子计划，由人力资源和社会保障局、农业农村工作委员会等相关单位分层推进。

各县（市）区、开发区和各基层单位结合实际，针对群众反映的突出问题，列出项目，投入专项资金，全力以赴认真给予解决，以解决问题的实效取信于民、施惠于民，让人民群众切身感受到学习实践活动带来的新变化、新气象、新成效。

学习实践科学发展观活动虽然基本结束，但巩固和扩大活动成果、深入学习和全面实践科学发展观是一个长期的重大任务。全市各级各单位党组织正在按照市委要求，结合推进三批活动整改落实“回头看”工作和创先争优活动，重点针对带有综合性、复杂性的问题，加强领导，强化责任，上下联动，左右互动，合力推动，促进问题尽好尽快地解决，以整改实效取信于民；并以科学发展观统揽全局，把科学发展观的理念用于经常性的工作中，为推动全市经济社会跨越式发展、加快“三化两型”城市建设提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。