17日，广州市城管系统先进典型事迹报告会上，城管委主任李廷贵透露，广州城管也要建立一支网评队伍，负责及时跟踪分析网上舆情，旨在正面引导城市管理方面的舆论。(5月18日《京华时报》)

我理解这是一项强化城管内部教育管理的措施，目的在于推进城管队伍的建设。但李主任讲话还透露出另一层意思。这支网评专兼职队伍，还要承担“一导一堵”的职能：防范不良信息传播，从而形成网上正面舆论导向。这就有了“对外”的意思，一是“筑坝”，阻止不良信息的传播；二是“引导”，使得网上的舆论导向正确。这就有问题了。

首先，什么叫不良信息，什么叫正面舆论？同一种信息，老百姓说是“优良信息”，而官员却说是“不良信息”；同一种观点，小贩可能说是“正面舆论”，而城管却认为是“负面舆论”；你这里指的“不良信息”“正面舆论”，难道都是站在城管角度说的？难道“防范不良信息传播”就是阻止反映城管问题的信息传播？“正面舆论”就是不批评城管，只对城管唱颂歌？标准都没有，网评又能做什么？

其次，提出“一导一堵”的理论基础很成问题。在李主任看来，城管工作形象不好，不是城管执法有什么问题，而是因为不良信息的传播，因为舆论导向的不正确。今后，只要“一导一堵”，就能改变城管的形象了。这种看法是糊涂的。一方面，城管形象差不是舆论导向错了，而是城管确实有问题，当然，根本是体制问题，然后才是执法问题，是制度问题，而不全是人的问题。另一方面，要以人民群众的意见为准则，就是要尊重舆论监督，而不是认为舆论错了，要限制和改变舆论。“一导一堵”不仅没有找准病根，而且是颠倒是非，本末倒置。

更要看到的是，想靠几个网评员堵住批评，引导舆论，也是根本不可能的。不要说是城管队伍里组织几个网评员，你就是收买几千上万人为城管说好话，也不能达到控制舆论的目的。一个城市几百万、上千万市民，是不可能被糊弄的。再说，整个社会空间，一切场所，大家随时都可以发出自己的评价，你不可能堵住大家的嘴。

官员有一个顽症，总想着教育老百姓，引导老百姓。其实正相反，应该是官员听取老百姓的意见，按人民的要求办事。许多人都把最基本的原理颠倒了。

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