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中国后危机时代外贸路线图
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中国后危机时代外贸路线图
2030年实现贸易强国

在未来十年,中国将推动货物和服务贸易双双实现“倍增”,同时继续努力推动进出口贸易平衡发展。到2020年巩固贸易大国地位,到2030年实现由“大”到“强”,初步实现贸易强国目标……金融危机的阴霾似乎正隐约褪去,商务部日前在第107届广交会上举行了“全国转变外贸发展方式报告会”,并发布《后危机时代中国外贸发展战略研究》。

商务部国际贸易经济合作研究院霍建国说,这份从去年7月开始谋划的报告,囊括28个子课题,凝聚了包括商务部、财政部、中国社科院在内的“国家级智囊机构”和多所科研院校的研究成果,分量之重不言而喻,这份报告“为中国未来实现外贸发展方式转变、推动外贸政策全面转型改革奠定了理论基础。”

质量指标是重中之重

在这张云集中国政府及科研院所精英之智慧精华而开出的“疗方”里,一张目标明确、步骤清晰的“路线图”展现在世界眼前:

最终战略目标:经20年经营,到2030年,实现由“大”到“强”,初步实现贸易强国目标。

战略步骤:第一步,在未来第一个10年,即到2020年巩固贸易大国地位,推动贸易强国进程;第二步,在第二个10年,即到2030年初步实现贸易强国的目标。

战略指标:在这张路线图里,包括了数量、质量和评价指标等一个完整体系。

数量指标:即到2020年,我国包括货物贸易和服务贸易在内的总贸易额将达到5.3万亿美元左右,其中,货物贸易额约4.3万亿美元,进出口分别占世界第二和第一位;服务贸易进出口额将分别达到0.5万亿美元左右,占世界比例分别约8.7%和8.1%,各居世界第2位。

质量指标:即拥有一批跨国公司和世界品牌;占据产品、技术、环境、劳工、社会等标准的国际领先地位;提升国际贸易规则制定和主导权;提升商品定价权或议价权;提升人民币国际地位;不断改善我国对外贸易条件,形成国际竞争的综合优势。

评价指标分为13个一级指标和41个二级指标,其中包括产品竞争力、人均贸易额等指标,并作出了相应的预测。  

“扩版”靠转变外贸增长方式

出席当天报告会的中国社科院世界经济与政治研究所研究人员张鹏说,改革开放以来,中国累计贸易顺差达到1.3万亿美元,现有外汇储备达到2.4万亿美元,这使得中国面临着巨大的贸易失衡压力,扩大进口有利于改变这一不利局面。

霍建国说,在现有的中国外贸总额度和国际市场总量大背景下,他认为中国每年外贸顺差保持在近千亿美元的规模比较适宜。

战略报告还就全球普遍关心的中国涉外财税政策、涉外金融政策和外汇管理与汇率政策给出了明确意见。

报告认为,中国未来应保持出口退税政策的稳定性,在外汇管理和汇率政策方面,中国将加速推进人民币国际化、加快推进人民币汇率市场化、逐步推进资本项目完全可自由兑换、为这一进程设定明确的时间表。

实现这块中国国民经济重要拼图“扩版”的最有效路径,就是该份战略报告的最大亮点之一:首次确定了贸易强国的具体指标并指明了外贸增长方式转变的方向。

“后危机时代”的中国外贸困局

商务部副部长钟山一直“驻扎”在广交会。他在开幕后就进行了巡馆调研。

在巡馆过程中,钟山对参展企业“嘘寒问暖”。接受视察的企业对记者说:“商务部当前似乎对企业究竟有哪些有效的‘抗压手段’非常感兴趣。”

钟山则对当前中国外贸面临的困境直言不讳:“危机及后危机时代”的中国贸易面临着“外冷内热”、保护主义蔓延等一系列问题。

出口第一位、进口第二位

金融危机也使中国产品显出了另一个问题——质量和效益不高、产品竞争力脆弱。

国务院国际贸易经济研究院院长霍建国在接受采访时说,就当前而言,我国大多数出口产品赖以生存的竞争优势还是价格,技术、质量、高附加值距离尚远。在国内人力资源成本逐步增加和后进国家如越南等的步步追赶下,“中国制造”的价格优势脆弱。

冷静反观金融危机对中国对外贸易的影响,这是一个“危”“机”交织的复杂过程。商务部研究院研究员李钢接受《国际先驱导报》记者专访时说,危中有机,困难局面客观上有利于淘汰一批落后生产力和缺乏竞争力的企业,培育一批抗风险能力强、竞争力强的自主发展型企业。 据《国际先驱导报》

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