出于推动水价上调成本公开和了解自来水公司具体困难，以及更好理顺价格机制等动机，发改委近期召开了一次水价成本公开座谈会。自来水公司代表都表示赞成水价成本透明公开；而物价部门却齐声对公开水价成本的做法进行批评，表示公开条件不成熟。(6月2日《21世纪经济报道》)

不能公开，不愿透明，必然会有乱相，乱相背后必有权力不轨魅影，这已经是公开的常识。

水价之所以成为一笔糊涂账，是因为有一些不可告人的因素在里面。作为公共产品，水资源在市场化之后，明显带有垄断性质，甚至在一地形成事实上的水务寡头，因此，对水价的操作自然易如反掌。在这里面，作为公共产品守夜人的物价部门，理应发挥有效的价格监审作用，但是物价部门往往不到位，不仅会成为空门，而且还可能形成合谋。这里面，一些水务部门确实为了谋求团体福利，拉高了水价，比如，6月2日《广州日报》就报道了仅700余名在编人员的深圳水务局，预算就达1.3亿元，引起人大的强烈质疑。

对公共产品提供公益性的服务，是政府的一个基本责任。政府不是经营者，更不应该是一个与民交易的精算师，应是忠实的服务者。但实际上，一些地方政府，却任由行政经费无限度扩张，三公消费无度，却不肯向公共服务方面倾斜。政府不服务，自然理不直气不壮，于是乎，信息不敢公开，故作神秘，放大机密。其治下的部门，也自然耳提面命，曲意逢迎。这已经成为一种普遍的现象。在政府公信失守的时候，一些政府部门也充当了替罪羊。当然，这样的替罪羊也不是白当的，也会得到一些好处，形成事实上的既得利益，而吃亏的只能是普通消费者，是老百姓。

这样看来，一些冠冕堂皇的涨价理由，甚至一些“阶梯水价”“节约用水”一类的把戏，不过是掩盖政府失责，或者转嫁政府责任的障眼法而已。别以为公众真的是傻瓜，只是不说，或者没地方说而已，大家心里都明镜似的。你可以装作不知道，我也可以发发牢骚，但是，百姓多掏了腰包，一些地方政府失了的是公信。全 金