中国国务院新闻办公室8日发表了《中国互联网状况》白皮书。白皮书旨在介绍中国互联网发展的基本情况，说明中国政府关于互联网的基本政策以及对相关问题的基本观点，帮助公众和国际社会全面了解中国互联网发展与管理的真实状况。

1/3网民是未成年人

白皮书指出，未成年人已成为中国网民的最大群体，截至2009年年底，中国3.84亿网民中，未成年人约占1/3。同时，网络淫秽色情等违法和有害信息严重危害青少年的身心健康，成为社会普遍关注的突出问题。

白皮书说，中国政府高度重视依法保护未成年人上网安全，始终把保护未成年人放在维护互联网信息安全的优先地位。国家采取措施，预防未成年人沉迷网络；禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的电子出版物以及网络信息等。

白皮书表示，国家鼓励研究开发有利于保护未成年人上网安全的网络工具，鼓励提供适合未成年人的网络产品和服务。

中国公民在网上可畅所欲言

白皮书表示，中国公民依法享有互联网上充分的言论自由。中国公民在互联网上的言论自由受法律保护，可以通过各种形式在网上发表言论。网上交流活跃是中国互联网发展的一大特点，论坛帖文、博客文章数量之巨大，在世界各国都是难以想象的。

白皮书说，中国的网站十分注重为网民提供发表言论的服务，约80％的网站提供电子公告服务。中国现有上百万个论坛，2.2亿个博客用户，据抽样统计，每天人们通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达300多万条，超过66％的中国网民经常在网上发表言论，就各种话题进行讨论，充分表达思想观点和利益诉求。

反对任何形式黑客攻击

白皮书说，中国反对任何形式的网络黑客攻击行为。中国是世界上黑客攻击的主要受害国之一。据不完全统计，2009年中国被境外控制的计算机IP地址达100多万个；被黑客篡改的网站达4.2万个；被“飞客”蠕虫网络病毒感染的计算机每月达1800万台，约占全球感染主机数量的30％。

5年后互联网普及率达45％

白皮书表示，中国政府将继续致力于推动互联网的发展和普及，努力在未来5年使中国互联网的普及率达到45％。

领导人经常问政于“网”

白皮书表示，中国政府积极创造条件让人民监督政府，十分重视互联网的监督作用。近几年，一大批通过互联网反映出来的问题得到了解决。为便于公众举报贪污腐败等问题，中央纪检监察机构和最高人民法院、最高人民检察院等开设了举报网站。

白皮书指出，互联网在政府与公众之间架起了直接沟通的桥梁。中国领导人经常上网了解公众意愿，有时直接在网上与网民交流。各级政府出台重大政策前，通过互联网征求意见已成为普遍做法。

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