国税总局日前发出通知，要求加强对高收入人群的个税征收管理。通知提到，要加强对财产转让所得、利息所得、股息所得、红利所得、经营所得等五类高收入者主要所得项目的个税征收管理。

加强对高收入群体的税收征管，公众绝对赞成。多赚钱多交税，此乃天经地义，也是税收的应有之义。然而由于当前的税收监管对富贵阶层存在一定的“盲区”，由此造成了贫富阶层实际税负不公，工薪阶层反而承担了税收征管的“大头”。财政部的权威数据显示，我国的个人所得税50%来自工薪阶层，这不但拉大了贫富差距，而且有悖“富人多交税，穷人不交税，低收入者少交税”的税收理念。反观美国，将近50%的工薪阶层只承担了联邦所得税的10%，10%的高收入者承担了个人所得税的60%多，1%的最高收入者承担了30%多，从而形成了比较完美的“倒金字塔”的税收负担结构。

要想调节收入分配、缩小社会贫富差距，最可行的办法就是加强对高收入者的税收征管，这也是一种国际惯例。

但是细看征税所指向的五类高收入者，是否真的能起到“调高补低”的杠杆作用？首先把年所得12万元以上的纳税人自行纳税申报，作为加强高收入者征管的重要措施，就值得商榷。如今高房价时代，年所得12万元根本算不上什么高收入，而且这些人的纳税大多靠单位代扣，那些真正的高收入者往往很少会主动申报纳税。如此就很容易让高收入者依然成为征税的漏网之鱼。其次，普通百姓通过财产转让所得、股息、利息等都要交税，本身也没有错，但在负利率时代，加强利息征税，是否将更加加重平民百姓的税负？同样道理，在股民炒股所得多是亏损的情况下，加强股息征税，对普通股民也不是好事。

让高收入者多交税，关键在于摸清那些偷漏税的高收入者，堵上富贵阶层税收征管的“盲区”。否则只会转嫁税收成本，让众多伪高收入者税负更重。

林 木