本报记者 覃岩峰 通讯员 赵 涵 宋 方
开栏话
近年来,全市各级党委、政府和纪检监察机关围绕中心、服务大局,以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,坚决维护党的纪律,保证中央大政方针贯彻落实,深入推进惩治和预防腐败体系建设,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面贯彻中央、省、市关于反腐倡廉建设的决策部署。按照教育以信念为重、制度以落实为重、监督以实效为重、改革以治本为重、纠风以民利为重、惩处以公平为重的总体思路,创造性地开展工作,推出了《村情民意》小报、领导干部“四会一课”廉政教育等一些在全省乃至全国叫响的做法,使我市的党风廉政建设和反腐败斗争保持了良好的发展势头。
为了反映我市反腐倡廉建设的成绩,庆祝建党89周年,从今日起,本报开办“反腐倡廉郑州行”专栏,集中展示我市各级各部门在党风廉政建设和反腐败工作中取得的成效和经验,展现纪检监察战线干部的风采,为反腐倡廉建设营造浓厚的舆论氛围。
今年2月,反映郑州市领导干部“四会一课”廉政教育探索与实践的著作《钟声鸣响正当时》由中国方正出版社出版。
5月,由中央纪委监察部电教中心等单位联合摄制的电教片《钟声鸣响正当时——郑州市“四会一课”解析》,作为由中央纪委监察部主办的大型电视月刊《廉政中国》2010年第5期,正式面向全国发行。它标志着郑州市“四会一课”作为建立健全惩治和预防腐败体系制度建设的成功经验,推向了全国。
与时俱进 应运而生
和全国许多地方一样,随着经济的发展、社会的进步,郑州腐败现象开始滋生蔓延。从郑州市纪检监察系统查办的违纪案件情况看,腐败现象依然易发多发,令人忧心。对此,郑州市纪委常委会领导班子进行着深入的思考、调研和探讨。
通过对近5年来河南省部分省辖市查处的900多例违纪违法案件进行对比分析发现,腐败分子80%以上的违纪行为发生在重大节假日、职务变动和个人发生重要事项前后,有80%以上的腐败分子是从节假日、职务变动和个人发生重要事项时收受钱物开始的,有80%以上的严重腐败行为是从轻微违纪行为发展而来的。为解决这三个“80%现象”,我市提出了领导干部“四会一课”廉政教育这一课题。
所谓“四会”,是指重大节假日廉政教育谈话会、职务变动廉政教育谈话会、个人重要事项廉政教育谈话会和轻微违纪廉政教育谈话会。所谓“一课”,是指每季度开展一次反腐倡廉专题教育课。
2007年中秋国庆前夕,郑州市在节前20天,组织实施了第一次重大节假日廉政教育谈话会,市四大班子领导、县(市)区委书记、县(市)区长和市直单位的主要负责同志参加了廉政教育谈话会,从此拉开了“四会一课”实践的序幕。 (下转第二版)