胡锦涛温家宝作出重要指示

把保障人民群众生命安全放在首位

把灾害造成的损失减少到最低程度

据新华社北京6月22日电 受近日强降雨天气影响，江西等南方部分地区发生严重洪涝灾害。党中央、国务院对此高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要指示，要求把保障人民群众生命安全放在第一位，大力协同，科学应对，受洪水威胁地区要加强雨情、水情预报，重视巡堤查险，特别要关注流域性洪水、水库和堤防安全，防范洪水和地质灾害，逐级落实抢险和救灾责任，及时转移受威胁的群众，妥善安置好灾区群众生活，努力把灾害造成的损失减少到最低程度。

中央下拨2.53亿元

救灾资金

据新华社北京6月22日电 财政部22日发布消息说，近期福建、江西、湖南、广西和贵州等地发生特大洪涝灾害，中央财政已于22日紧急下拨洪涝灾害应急救灾资金2.53亿元，用于支持上述5个重点受灾省份紧急转移安置受灾群众等救灾工作。

暴雨，大暴雨，特大暴雨；罕见洪水，圩垸决堤；三级响应，二级响应……一场抗洪救灾攻坚战正在南方十省区打响。

尽管未到“七下八上”的防汛关键期，但全国防汛抗洪工作已提前进入重要关头：近期汛情有何特点？下一步的防汛形势如何？防汛抗洪工作中存在哪些薄弱环节？

22日，“新华视点”记者连线相关部委和一线抗洪救灾部门，解析当前全国防汛抗洪有关焦点话题。

110余条河流水位超警

部分河流汛情超1998年

17日，广西西江出现入汛以来全国大江大河首次超警洪水。21日，洪水淹没了湖南湘江著名风景区橘子洲部分地段。江西第二大河抚河唱凯堤发生决口，下游乡镇上万人被困，受灾人口10万。22日早，决口长度扩大到400米。

现场目击 记者22日在江西抚河因决口被困的罗针镇看到，全镇已是一片汪洋，公路、农田等全被淹没，房屋普遍淹至二楼以上。在福银高速公路抚州段，因决口被解救出来的受灾群众，暂留在高速公路上。

权威分析 国家防总负责同志在江西抚河干流决口现场表示：今年水情突出表现为三个特点：一是主要江河洪水量级大，部分河流超过1998年。江西信江、抚河发生超历史纪录特大洪水，重现期50年；福建闽江发生30年一遇的大洪水。

二是发生洪水河流众多。6月13日以来的暴雨洪水涉及长江、闽江、西江三个流域，江西、福建等110余条河流发生超警洪水，9条河流发生超历史纪录洪水。

三是闽江、湘江、资水等南方11条主要江河同时发生洪水，近年来少见。

中央气象台首席预报员孙军表示：入汛以来，仅南方地区就连续出现了10次大范围强降雨过程。广西、广东、湖南、江西等省区一些地区重复受灾。

最新进展 抚河唱凯堤决口后，江西省委书记苏荣在前线指挥部强调，“当务之急是救生！”经过奋力营救，到22日11时，通过多种途径妥善转移安置8.8万人，目前无人员伤亡报告。

364人因灾死亡

洪涝灾害损失约665亿元

灾害触目惊心，救灾刻不容缓。截至22日，今年以来全国累计洪涝受灾人口5943万人，农作物受灾3720千公顷，因灾死亡364人，失踪147人，倒塌房屋33.9万间，直接经济损失约665亿元。与去年同期相比，农作物受灾面积、受灾人数、死亡人数、直接经济损失均偏多2倍。

现场目击 在江西省黎川县，2.2万多名群众一度被洪水围困。抢险应急队伍带着200多艘冲锋舟、橡皮艇将被困群众解救出来；洪水将福建建阳二中教学楼泡在了水中，救援官兵不顾水中电线缠绕的危险，划船将受困师生一一救出。

权威分析 国家防总负责同志：多种洪涝灾害频繁偏重发生，是造成南方洪涝灾害损失严重的重要原因。突出表现为两个集中：一是发生区域集中，主要受灾省份的农作物受灾面积、受灾人口、直接经济损失占全国的七成以上；二是因灾死亡原因集中，因山洪灾害死亡人数占全国洪涝灾害总死亡人数的九成以上。

最新进展 灾区各级党委、政府将“保护好群众”放在第一位。数以百万计的部队、武警官兵、公安干警以及干部群众，星夜兼程赶赴一线，舍身涉险解救受困群众。抢险中，江西省有两名村干部以身殉职。

国家防总已分八批次紧急向江西调运冲锋舟328艘，橡皮艇1300只，复合型防汛抢险舟3艘，救生衣5000件。民政部在前期已调运3500顶救灾帐篷基础上，21日和22日再次向江西灾区调运救灾帐篷1万顶；22日，民政部向福建灾区紧急调运5000顶救灾帐篷和2万床棉被，向广东灾区调运3000顶救灾帐篷。

交通中断、电力受损

抢险保障是当务之急

暴雨洪灾中，道路塌方、铁路毁坏，电力设施受损的情况也十分严重。抢修交通动脉，保障电力供应，是抗洪救灾的当务之急，也是将来恢复重建的基础保障。灾情发生后，交通、电力、通讯部门是如何应对的？

现场目击 记者在广西看到被冲毁的公路路段支离破碎，山体滑坡掩埋的路段彻底中断。在华东重要交通枢纽鹰潭市，境内铁路、公路先后有301次中断，交通几乎完全瘫痪；在沪昆高速公路江西余江县境内，4处被洪水冲毁，沪昆高速一度被迫中断。

电力方面，福建连遭洪水肆虐，电网严重受损，有近58万户供电受到影响；广西344条线路、4880台变压器被迫停运；贵州36万多户用电受到影响，全省电网进入防汛橙色预警状态。

最新进展 灾情与日俱增，6月6日、13日，国家防总两次启动防汛Ⅳ级应急响应；14日，提升至Ⅲ级。21日22时起紧急启动Ⅱ级应急响应。国家防总办公室今年3月份提前开始24小时值班。目前已安排应急度汛资金7.39亿元、特大防汛抗旱补助费5.5亿元。

铁道部在第一时间启动应急预案，全力保障旅客和行车安全。南昌铁路局抽调大型养路机械参与抢险，保障沪昆、鹰厦两条大动脉尽快恢复畅通。江西省交通部门经过昼夜抢修，沪昆高速已恢复通行；至22日，多数受损电力线路已恢复运行。浙江90％的电力中断供应用户恢复通电。

江河安澜，事关大局，防汛责任重于泰山。

文图均据新华社发