新郑市召开人口计生工作

暨“双提高”工程动员大会

本报讯（记者 赵聪聪 高凯 通讯员 乔国奇）6月22日，新郑市召开人口计生工作暨“双提高”工程动员大会，对去年以来的人口和计划生育工作予以总结回顾，并就“提高出生人口素质、提高家庭发展能力”工程及下半年工作进行动员部署。

新郑市领导吴忠华、刘仲利、张国宏、李志强、郭连召、戴宇林参加会议。

去年以来，新郑市计生工作以科学发展观为指导，以统筹解决人口问题为主线，以稳定低生育水平为首要任务，以开展“提升服务技能年”活动为载体，突出已婚育龄妇女清理清查，逐步实现人口信息全员管理；突出避孕节育措施落实，提高技术服务质量；突出违法生育专项治理，推进依法管理；突出创新服务管理模式，推进流动人口一盘棋工作；突出专项治理工作，开展性别比综合治理，人口和计划生育工作取得了新成效：2009年，全市人口出生率为9.79‰，比郑州市下达的11.18‰的控制目标低了1.39个千分点，人口自然增长率为4.57‰，比郑州市下达的6‰以内的控制目标低了1.25个千分点。该市还不断改善服务，坚持信息服务、综合评估、目标管理，突出宣传公共化，深化计划生育宣传教育；突出网络示范化，深化优质服务“三级联创”活动；突出服务公益化，实施出生缺陷干预；突出服务精细化，实施幸福家庭促进计划，促使全市人口计生管理水平不断提升，2009年，该市继续保持了“全国计划生育优质服务先进县市”荣誉称号。同时，新郑市还抓住关键，健全奖优政策体系，以“政府主导、财政支持、部门联动、推动有力”为导向，引导群众自觉转变生育观念，去年全市《独生子女父母光荣证》领证率达到了12.35%，今年领证率达到了13.75%；建立政策落实联系协商制度，实施资格确认、资金管理、资金发放和社会监督，利用信息管理，采集、汇总、引导、监控各项奖励优惠政策的落实；认真落实“奖励、优先、减免、扶持、保障、救助”6个方面12项奖扶政策，使全市1.65万户计划生育家庭受益。

就下一步如何做好人口和计划生育工作，会议指出，全市上下要提高认识绷紧弦，增强人口计生工作责任感，切实强化基本国策意识、计生为民意识、改革创新意识、争先进位意识，为加快经济发展方式转变、实现“十个所有”改善民生的目标提供坚实的保障措施。要抓住关键求突破，推动人口计生工作上水平，在实际工作中，要做到“一稳定、两提高、三强化”，就是要稳定低生育水平，提高出生人口素质、提高家庭发展能力，强化优化人口结构综合治理、强化流动人口管理服务、强化计生基层基础工作。要强化保障促落实，开创人口计生工作新局面，做到领导真抓、部门共管、考核奖惩、队伍配强，特别是要按照“六优先、一补贴”的政策，对独生子女户及农村双女户优先安排孩子入托入学；优先安排就业、再就业；优先享受新型居民养老保险；优先享受城乡低保；优先提供农业生产和经商各项优惠政策和服务；优先提供法律援助;加大新型城乡基本养老保险补贴力度,奋力开创人口和计划生育工作新局面，为加快经济发展方式转变、促进经济社会跨越式发展作出新的更大的贡献。

会议还对2009年度人口和计划生育工作先进集体进行了表彰。