“发挥商贸优势，拉长工业短腿，带动现代农业”。这个崭新的发展思路，就是这个阶段整个城市思考的结晶。

2003年7月中旬，顶着烈日，郑州市党政考察团南下江浙，对苏州、杭州、宁波、温州等城市进行学习考察。

江南不再温文尔雅，不再小桥流水，而是虎啸龙吟斩钉截铁，在全金属外壳冷峻肃穆的丛林里，一种自信和从容像烟雾一样弥漫出来。大工业的进攻性、扩张性、神奇性在这里悉数抖擞，物流产流日夜奔流，财富滚滚不停回流，江南好，怎不访江南？

就在考察之前，时任河南省委书记的李克强同志来到郑州调查研究、考察指导工作。在这次考察中，李克强同志代表省委、省政府第一次提出要建设以郑州为中心的中原城市群经济隆起带，尤其要建设“大郑州”的概念。要求郑州在河南全面建设小康社会的进程中发挥省会的龙头作用，明确提出到2020年，郑州的经济总量占全省经济总量的比重要由原来的六分之一达到四分之一甚至三分之一。

这是一个崭新的发展观念。

也是一份沉甸甸的使命。

正是背负着这样的使命感，考察团的江南之行才如此沉重。人们被工业的伟大力量所击中，所震撼，所折服，并深深为之倾倒。

郑州与江南诸市的差距，更多地表现在工业产值的差距上。工业聚集汇拢财富的巨大力量超越任何一种产业形式。李克强书记明确指示，郑州应该是先进制造业基地、现代服务业中心、现代农业示范区，并提出一定要以工业化为主导，城镇化为支撑，农业现代化为基础。

李克强书记提出的“大郑州”概念将人们的视点引入到了一个新的高度。只有把郑州的发展置于全省、全国乃至世界的大格局中去思考、去谋划，才能进退有据，详略得当，稳操胜券。这就是不谋全局者不足以谋一域，不谋全局者不足以谋一役的道理。

李克强书记提出的“大郑州”发展观还包括这样的理念：发展才是硬道理！发展经济有两个基本概念，一个叫经济增长，一个叫经济发展，这是两个既有联系又有区别的概念。经济增长一般是指规模的扩张和数量的增加；发展经济，是指结构的变化和结构高度化。在一些地区，常常会出现没有发展的增长，这就如一亩小麦往年打1000斤，今年打1100斤，这就是增长，却不是发展。倘若用这小麦变成面粉，而面粉又变成糕点、速冻食品、油类等，裂变成一系列产业，这就是发展，也称之为发展经济。经济增长固然可喜，但却缓慢，若要使一个地区经济快速增长，必须走发展增长的路子。作为省会城市，郑州每年的增长速度并不能令人满意，在全国27个省会城市、1个副省级城市、35个大中城市的经济增速中处在中等位置，甚至在某些指标比较中有些偏下。

就在江南考察归来不久，新调整的发展思路写在了郑州市委市政府的红头文件上，这就是：

“拉长工业短腿，发挥商贸优势，带动现代农业。”

仅仅是排序之易，但过去却关山阻隔难以抵达。幸运的是，郑州终于把发展工业放在了第一位，使城市的发展方向与发展变化模式开始了重大转折……

当时郑州的工业阵容，门类齐全，五花八门，应有尽有。

但是，计划经济小而全或者大而全的面面俱到自给自足的生活图景显然已经随风而逝，现在是市场经济环境，它只讲优势，讲特色，讲强大，它不讲最多，只讲最好。哪怕全市仅有一家如德国的奔驰厂或法国的空客那样的飞机业，就会使城市像巨人般站立。而为了做到这一点，决策者必须有壮士断臂的决心和勇气，挥刀砍向那些枝枝蔓蔓，下大力气调整产业结构，扶持优势企业，打造一批具有全国话语权的产品！

打造工业铁军，首先要知己。郑州要想给全国工业舞台一个大动静，装备制造业最有可能先声夺人。装备制造业是衡量一个地区工业经济发展水平高低的重要表现，它的带动能力强，产业链大，而郑州的装备制造业在这些年的打拼中已初具规模，已经具有竞争的实力，倘若再做强做大，将会不同凡响。第二是铝工业。由于郑州一直是全国最大的氧化铝生产基地，这种优势一直保持下来，如果往精加工上做文章，郑州铝业将会成为亚洲第一。第三是食品工业。这些年的食品工业特别是冷冻食品业异军突起，具有天赋异秉的优越和深厚的潜力，由于河南是农业大省，世界上最好的小麦将是它品质超绝的保证。它的前程无可限量。

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