本报讯（记者 刘俊礼 通讯员 穆文涛 李永红）今年以来，上街区在全面推进“两加快一维护”战略和强化农村基础工作的同时，以“大排查、大调处、大联防，创平安建设先进镇（办）、村（社区）”活动为抓手，在全区深入开展平安创建活动，全面提升农村社会治安综合治理水平。

大排查抓源头。组织全区各单位机关干部、优秀后备干部、村（社区）综治专干、民调员近千人深入基层开展大排查工作。完善领导大接访制度和主动下访制度。全区确定每月15日、25日为党政领导主动下访日，党政领导下到分包村，深入村组、田间地头排查化解矛盾纠纷。对排查出的问题逐一登记造册建档，逐一分析研究和制定整治方案，并明确整治目标、措施和期限。

大调处解纠纷。充分发挥区，镇（办），村以及人民调解员、社会法官、治安志愿者的作用，完善矛盾纠纷“联调”机制。对要求合理，符合政策的一次解决到位。对一时难以解决的重大、复杂、疑难问题，实行领导包案、挂牌督办、跟踪治理，坚决防止群体性事件发生。

大联防筑体系。推进农村社会治安防控体系建设，完善“联防”机制。加强综治中心和综治服务工作站建设，全区6个乡镇（办），全部完成综治工作中心建设， 24个社区和30个村均建立了综治工作服务站，配齐配强了综治工作中心专职人员32名和服务站专职工作人员108名。完善技防建设。目前，农村以平安互助网为主体的技防设施覆盖率已经达到100%，今年在原有技防投资2000余万元的基础上，新投资200余万元，新增探头201个，新建成三级监控平台12个。加强人防建设，落实各村治安巡防和十户联防相结合的制度。同时，还以“无刑事治安案件、无安全事故、无非正常上访、无邪教活动、无涉毒人员”为主要内容，广泛开展“五无”平安村（社区）、村组、楼院和农户创建活动。

创先进强示范。从各镇（办）村（社区）中评选出平安建设先进村（社区），同时制定《上街区村（社区）支部书记、村主任星级评定办法》和《上街区村（社区）分级管理实施意见》，将创先进与支部书记、村主任星级评定挂钩，平安建设工作先进乡镇（办）、村(社区)只能从考评确认的平安建设工作一级乡镇（办）、村（社区）中产生。

“三大一创”活动开展以来，该区农村平安建设工作成效显著。截至目前，该区147名人民调解员共调处各类纠纷238起，调处成功237起，调解成功率达99.6%，有效地发挥了疏导化解社会矛盾的第一道防线作用。6个乡镇（办）、30个行政村全部进行了技防设施安装；全区13165户农户，已有12968户农户进行了技防设施安装，安装率达98.5%。全区85%以上的村组、楼院、家庭和农户达到“平安之星”的建设标准，挂牌率达100%。