阴影
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第08版:区街新闻 上一版3
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惠济区实现科学规范村级财务监管
收支明白 政府放心 群众舒心

本报讯(记者 黄永东 通讯员 雷秀霞 连敬春)“我们村现在花费的每一分钱都有办事处管着,老百姓不放心可以随时去查。村里的每月支出明细登在村情民意小报上,家家户户都有一份!”惠济区新城街道弓寨村的老会计弓国顺在村里管了近30年的账,从来没有像今天这样省心舒心。

老弓的舒心来源于惠济区应对农村三资监管难题的新举措。“三资”指的是农村集体资金、资产、资源。在过去,农村集体资金收支不明是各地村干部和群众之间经常闹矛盾的主要原因。2006年,该区古荥镇尝试将村级财务委托镇一级代管,开创了我市“村财镇管”的先河。这一做法后来在惠济全区推广。

2009年,惠济区在各镇办成立的村组财务委托代理中心的基础上,建立了制度更健全、服务更全面、管理更规范的“三资”委托代理服务中心。中心将村组的土地征用、场地租赁、公用物品等资产、资源性收支状况全部纳入一体化管理,村民可以到镇办所在地的服务中心,用电脑终端查到村组财务开支的原始凭证,查到集体资源、资产如何处置的台账记录。

不仅如此,该区还选出村民财务小组把关资金出入。村组的收支由村民选举的财务小组先行把关,每一笔支出要由经手人、财务小组成员和村干部共同签字认可才能进行,大笔的支出还要求经过四议两公开工作法程序。2009年,惠济区将这一制度完善,在各村正式成立村务监督委员会,其规格提高到与村党支部、村委会相同的地位,集中行使监管职责,财务开支需监委会成员盖章认可。

财务审核有服务中心代管,资金动用有监委会审核,群众有不明白的问题可以自己去查,弓国顺这个老会计干起活来心里松快了不少。他举了一个例子,过去每到村组干部换届,上一任与下一任的财务交接是最容易扯皮的事,现在这个问题迎刃而解。

如今在惠济区,老百姓家家户户每月还能收到大学生村干部编发的村情民意小报,上面有村里的每月开支明细,解决了过去村务收支不透明问题。记者获悉,惠济区农村财务监管体系推行以来,2007年至2009年,该区反映农村村务问题的群众信访数量分别下降了9.36%、15.6%、21.7%。

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