一张小报

营造一方和谐

——惠济区创办《村情民意》构建和谐农村

本报记者 覃岩峰 通讯员 王晓宇 尹永平

目前，惠济区54个村家家户户每月15日前准能收到一张名为《村情民意》的小报，这张涵盖了村内每月大大小小事务和群众关注的热点、难点和焦点问题的小报，也架通了干群之间的“连心桥”。

小报激起千层浪

和绝大多数县区一样，惠济区原来一直采用设公开栏、贴公开榜、发明白卡、开村民大会等传统形式对村党务、村务、财务等热点、焦点问题公开。但因张榜公开保存难、广播公开听到难、大会公开召集难等问题，影响了农村的社会稳定和经济发展。

2004年9月份，该区在农村基层党风廉政建设示范村南阳寨村尝试创办了首期名为《村情民意》的小报。由于小报形式新颖，内容真实，贴近群众，易于查阅，刚一“面世”，就受到了村民的青睐，成了村民抢着看的村级“焦点新闻媒体”。

小报走进千万家

在此基础上，惠济区开始在全区8个镇办选择了16个村作为试点先期推广，并从2006年起，先后连续三年公开选聘了117名大学生村干部，具体负责《村情民意》小报的编发工作。

为切实把好小报的“入户关”，每月20日，惠济区纪委都会对小报的发放情况进行督察。在2009年5月份的专项督察中，发现某街道办事处所辖个别村没有按规定时间编印小报并分发到户，区委书记张俊峰在一次全区会议上点名批评，并通报全区。2009年，惠济区委、区政府又专门下发文件，决定在全区开展“以深化村情民意小报发行工作为载体、大力争创农村基层党风廉政建设示范村”活动，把小报的发行工作作为评选农村基层党风廉政建设示范村的一项重要内容。

一张小报写和谐

王寨村民马东红手捧刚接到的《村情民意》小报高兴地说：“这张不起眼的小报，作用可多着哩，村里的钱都是怎么花的，月内村里出现了什么好人好事、不文明事，登得一清二楚”。

一张村情小报，解除了村民心中的疑惑，解决了多年的信访问题，村民不再对村干部胡乱猜测，村干部就可以光明正大、清清白白地干事了。三年来，该区信访案件数量明显下降，连续三年被评为郑州市信访稳定红旗单位，同时，通过编发《村情民意》小报，收集群众意见、建议962条，解决各类问题、矛盾纠纷689起，为老百姓办实事、办好事1130件。

惠济区区委常委、区纪委书记肖国俊告诉记者：“《村情民意》小报保障了群众对村级事务的知情权、参与权、监督权，村民对涉及切身利益的重大问题的管理权和决策权得以实现，化解了大量矛盾，维护了农村稳定，激发了广大干部群众干事创业的积极性和主动性。”