本报记者 高 凯 通讯员 高志军 赵聪聪

一座座果园桃李飘香、一道道排灌渠交织成网、一幢幢居民楼错落有致……这里是新郑新农村建设“明星村”——新郑市龙湖镇泰山村。

过去，人畜饮水困难、道路泥泞的泰山村是远近闻名的“穷”，而如今却成了家喻户晓的“富”。“泰山村能富起来得归功于我们的村支部乔宗旺。”泰山村村民异口同声。

“村子强不强，要看‘领头羊’。”龙湖镇泰山村的喜人变化是新郑实施农村（社区）党支部书记“双强双有”工程的真实写照。

近年来，新郑市强力推进村级组织规范化管理，创新推出“用”、“提”、“强”“鼓”四大机制，成功打造出一支“致富能力强、带富能力强、有组织协调能力、有吃亏奉献精神”的“双强双有”型村党支部书记队伍。

把农村贤才“用”起来。打破地域、年龄、身份等界限，采取“公推直选”、“三推一选”等方式，从农村致富带头人、产业带头人、科技带头人、退伍军人和大学生村干部中选拔农村党支部书记。同时，尝试公开招聘、跨村任职、机关下派等选任方式，着力把“双强双有”型人才选拔上来。目前，全市已选派9名机关党员干部回村任职，并选聘32名在外从事经营管理的优秀党员回村任职。

把支书素质“提”起来。大力实施“三个九”（9期党员干部素质提升培训班、9期“黄帝故里发展论坛”知识讲座、9期干部职工专题业务培训班）万人培训工程，分批次组织农村党支部书记到新乡、成都等地学习考察。整合各级党校、农技推广中心、科技示范园等资源，构建了涉农部门联合、市乡村三级联网的培训网络，有效提高了农村支部书记的理论素养与解决实际问题的能力。

让支书能力“强”起来。全面推进村级班子创业承诺活动，突出“三个明确”（明确承诺内容、明确责任人、明确完成时间），狠抓“四个环节”（承诺目标的确定环节、公示环节、评议环节和考核环节），落实“三项奖惩”（把考核评定结果与村“两委”评先评优、任用提拔、工作报酬挂钩）等，着力构建了一个敢创业、想创业、会创业的村级领导班子。今年，新郑市293个村级班子共启动创业承诺目标1202项，目前已完成872项。

把支书干劲“鼓”起来。市财政今年划拨专项经费近800万元，为农村党支部书记每人每月发放工作报酬800元，村委会主任每人每月650元，其他“两委”委员每人每月450元。同时，对离任农村党支部书记，按照连续任职10年以上每人每月150元、20年以上180元、30年以上210元的标准发放生活补助，极大地调动了村支部书记工作的积极性、主动性。

通过“四大机制”稳步推进“双强双有”工程的实施，新郑村级领导班子实现了“弱班子变强、强班子更强”。如今，在新郑大地上，像乔宗旺这样的“双强双有”党支部书记正带领一方百姓奔康致富。