本报记者 高 凯 通讯员 王建永

搭台：

加快“两区”建设固本培元

城西区紧邻新郑市中心城区，属镇区集中地。为实现新的发展，城关乡按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的目标，委托省规划设计院编制完成了城西区建设详细规划，做到“无规划不审批、无规划不开发、无详规不建设”。

在基础设施建设上，三年内先后投资近亿元，对道路、绿化、供排水、通讯、电力、电信等公共设施进行了升级改造。投资100多万元建设垃圾中转站，并成立了70人的卫生保洁队伍。同时每年乡政府还投入近百万元，对城乡环境卫生进行集中综合整治，有效提升了城西区的综合环境质量。

现代农业示范区是城关乡的又一力作。城关乡以完善该区农业基础设施，改善农业生产条件为前提，先后于2004年、2008年、2009年和2010年连续实施了四个万亩农业综合开发工程，对全乡4万亩耕地进行彻底整治。投资36.5万元对农用机电井进行了配套及综合升级改造，初步形成了“田成方、林成网、路相通、沟相连、旱能浇、涝能排”的现代农业示范区格局，令人刮目相看。

幽幽河畔，垂柳夕阳。曾经几何，守着黄帝故里新郑西大门的城关乡因环境秀美、地理位置优越，一度是新郑老百姓心中的骄傲。她美在双洎河的缓缓流淌，美在有过企业的林立、商贸的繁荣，更有一份新郑人“老家”的情怀。

岁月流转。随着新郑市城市规模不断壮大，东进步伐加快，人口向东聚集，让地处新郑西部的城关乡显得宁静起来。但静下来的不是激情，而是心态，也是在静静地思考：如何借助城郊乡镇的区位优势推动全民创业，实现富民强乡？

在一番宁静之后，如今的城关乡找到了答案：以城西区和现代农业示范区建设推动全民创业，以全民创业推进城西区和现代农业示范区发展，走出一条“两区”与全民创业良性互动的发展之道，为全乡发展迎来了一个新的春天。

唱戏：推动全民创业迸发活力

如今，随着“两区”基础设施的不断完善，“两区”已成为城关乡全民创业的有效平台，而全面创业更是点燃了“两区”火热发展的激情，二者相得益彰，上演了一部好戏。

扩规模、抓创新、促发展。在开展全民创业活动中，规模以上工业企业身先士卒，担当“大哥大”。郑州新台大根陶瓷有限公司在原有规模的基础上，投资新上一条高档卫生洁具生产线，使产量翻了一番。新郑汴京啤酒有限公司在新上易拉罐生产线后，产品结构得到了进一步完善。新郑市顺鑫毛绒有限公司由最初的5000锭纺纱规模，已发展到现在的35000锭，并形成了棉花加工、纺纱一条龙。如今，他们已成为城关乡名副其实的全民创业典型。据了解，截至目前，全乡规模以上企业已达到19家，年销售收入实现 201908万元。

加快产业转型促发展。城关乡结合城西区的区位优势，充分抓住旧城区改造的机遇，积极主动承接中心城区产业转移。在政策的推动下，在资金的扶持下，在创业氛围的感召下，小商铺变成了大超市，小旅店变成了大宾馆，小饭馆变成了大酒店。一些物流业、信息业、保险业等新兴产业也纷纷落户，可谓门类齐全。

优化产业结构促发展。以现代农业示范区为载体，加大农业结构调整，大力发展优质、高产、高效的现代农业。围绕设施农业发展，通过土地流转，2009年新发展日光温室蔬菜大棚20座，今年计划再发展70座。围绕优质良种推广，发展优质高产小麦、玉米良种种植25400亩，占全乡种植面积的81.9%。围绕养殖业发展，畜禽规模养殖户已达345户，畜禽存栏总量突破640万头（只），孵化机1280台，年孵化量13000万只。围绕市场经济，成立新型农民经济合作组织两个，通过集约化经营，促进了农产品流通。围绕农业新技术、新品种、新机具的推广应用，在沟张、张庄两个行政村引进推广保护性耕作新技术3000亩。

在全民创业的热潮中，广大群众宜工则工，宜农则农，宜商则商，纷纷投资创业。近两年，城关乡非公有制企业发展到926家，增长了33.4%；个体工商户发展到2982户，增长了40.2%；农民人均纯收入也增长到8539元，增长了36.5%。

掌声：

鲜花绽放后硕果累累

得益于“两区”与全民创业的良性互动发展，城关乡的产业发展更加合理了，产业聚集效应更加凸显了，发展后劲也变得强大起来。

这期间，城关乡连年被新郑市评为跨越式发展先进乡镇。2008年乡域经济综合实力位居河南省百强乡镇第91位，2009年城关乡实现地区生产总值184537万元。

同时，为保激情流淌，今年年初，城关乡还在全乡范围内集中开展了“乡村两级大总结、大表彰、大推动”活动，通过运用“四议两公开”工作法，对涌现出的706名村级创业典型和129名乡级“创业之星”、“服务之星”、“和谐之星”进行了大张旗鼓地表彰，并在各村制作了光荣榜进行公开展示。大半年过去了，至今在各村提及这些表彰对象，广大群众无不津津乐道，赞不绝口。

“两区”平台助创业，全民创业促“两区”。怀抱着激情的城关乡，如今正在成为民间投资活跃的区域，在发展的康庄大道上尽情放歌，迎接一个新的未来。