本报记者 汪 辉 梁 晓 丁友明 通讯员 陈 燕 秦 亮 文/图

随着新农合制度的全面覆盖和筹资水平的逐步提高，参合农民的医疗需求不断提升，但参合农民到外地看病报账难是困扰他们的一块心病。针对这一难题，我省积极探索方便农民就诊报销措施，在继实施市级新农合定点医疗机构、省级医院直补后，又推出了新农合跨区域直补模式。昨日，郑州市第二人民医院与许昌等四地卫生部门合作，开展大规模新农合跨区域直补工作，极大地方便了外地参合农民。

编者按

“我宣布，郑州市第二人民医院新农合跨区直补启动!”昨日上午11时30分，随着市政府秘书长冯卫平的话音刚落，顿时彩条冲天，掌声四起。从此，让2000多万许昌、南阳、漯河、周口四地市参合农民期待已久的到省会郑州看病能报销的梦想成为现实。

昨日上午，郑州市第二人民医院与许昌、南阳、漯河、周口四地市签定新农合跨区域直补协议，今后四地市26个县区参合农民到省会闻名遐迩的郑州市第二人民医院、郑州市眼科医院看病能够“当天出院、当天报销”。省卫生厅农卫处处长王耀平，市卫生局党委副书记吕宪坤、纪委书记许迎喜等领导及许昌等四地有关部门负责人出席启动仪式。

2000万外地参合农民搭乘直补“快车”

昨日上午9时，在郑州市第二人民医院门诊大厅，记者看到，在大厅中间位置，写着“新农合直补流程”的标牌非常醒目。

来到眼科四楼，只见偌大的候诊大厅里，坐满了患者，大厅上方先进的电子叫号系统让患者一目了然。为了让趁暑期来看眼的小患者们安心等候，医院还特地设置了大屏幕放映动画片。眼科护士长刘建荣说：“眼科患者除了南阳、驻马店、许昌、漯河、信阳、周口和焦作相对较多外，全省各地市都有，而且山东、安徽、青海、四川、河北、江苏、湖南等外省市的患者也不少。”

在五楼眼科512病房，今年65岁、家住二七区侯寨乡的申菊妞，因为患白内障伴眼底损伤，在郑州市第二人民医院眼科病房已住院了一个星期。昨日是她术后康复出院的日子。

上午10时，申菊妞的儿子拿着转院证明、合作医疗证、户口本等，来到医院新农合直补办公室，由于手续、证件齐全，工作人员很快统计出了报销费用。几分钟后，直补手续就办好了。随后，他来到不远处的医院收费处，递进票据，几分钟内，1170元钱就送到了他手里。

“为了兑现对农民患者‘当天出院，当天报销’的承诺，我们可是费了不少心思。”医院新农合办公室胡方宁告诉记者，医院专门配备了9名工作人员，开设了直补窗口。

郑州市第二人民医院院长李生建表示：“在新农合跨区直补启动前，我们对住院病人进行调查摸底，许昌、南阳、周口、漯河四地市来院就诊的参合农民为数众多，医院首批开通这四个地市的直补工作也正是为了满足他们的迫切需要，切实减轻患者经济负担，让参合农民最大程度收益。”

随着郑州市第二人民医院与许昌、南阳、漯河、周口四地市签署直补协议，四地市2000多万参合农民像申菊妞一样搭上了新农合直补“快车”。

专业优势资源让更多农村患者受益 

许昌等四地市同时选择郑州市第二人民医院作为跨区域直补的合作医院，医院的专业优势是影响他们抉择的重要因素。

“我们医院现有60多个专业学科，郑州市眼科医院、郑州市急救中心、河南省高压氧培训基地等设在这里，在全省确立了领先地位，被定位为河南省白内障复明工程‘曙光行动’定点医院、卫生部百万贫困白内障复明工程定点医院，”李生建告诉记者，该院眼科是省特色专科、市重点专科，此外，郑州市眼科医院、郑州市眼科研究所、全国弱视斜视防治中心郑州分中心、郑州市儿童眼病诊治中心、郑州市低视力诊疗康复中心等机构均设在市二院。

孤木不成林。作为我市西南地区最大的综合性医院，郑州市第二人民医院的优势资源绝对不仅仅局限于眼科。

该院是“国家微笑列车”定点医院，其颌面外科是河南省最早建立的口腔颌面外科之一，目前拥有先进的设备，良好的环境，精湛的技能，唇腭裂修复术以及颌面畸形矫正术已达到国内先进水平，并率先在国内开展了新生儿唇裂的修复等手术，医院每年都要为1000多例唇腭裂患者实行全免费手术治疗。

该院是作为我市急救的“王牌”和颅脑损伤救治中心，神经内科是郑州市惟一一家“卫生部颅内血肿微创清除术协作医院”，开设两个病区近百张床位。脑外科是郑州市颅脑损外伤救治中心，是全省著名的脑外伤治疗中心。此外，医用高压氧技术、脐血干细胞移植、腹腔镜、纤维外科等技术成熟。

“去年，我们完成了国内首例脐血干细胞移植治疗脑中风手术。该项技术也以第一名的成绩被市政府评为‘科学技术进步奖’。” 医院神经外科二病区主任满勇说，他们正致力于神经干细胞移植治疗技术，目前在治疗脑中风、脑外伤、老年痴呆后遗症等方面具有显著效果。

跨区域直补，在解决农村患者看病难、看病贵的同时，也让大医院的专业资源直接服务于农村患者。“我们为参合农民感到高兴，通过跨区域直补，他们将享受到更多廉价优质的医疗服务。”漯河市卫生局基妇科科长王今英高兴地说。

2~3年全省实现“在哪儿住院、在哪儿报销”

随着医疗改革的深入开展，医疗资源城乡、区域共享必将成为一种大趋势。

“与四地市开通新农合直补快车，只是医院跨区域直补的开端。”采访中，李生建院长表示，今后医院将逐步扩大直补范围，让更多的农民享受到郑州市第二人民医院高效、优质、快捷的医疗服务。

前来参加仪式的南阳市卫生局副局长陈少禹说：“目前南阳市有890多万参合农民，如何方便广大农民群众域外就医，提高报补效率是困扰新农合发展的瓶颈。南阳与郑州市第二人民医院签订新农合跨区域直补协议后，将有效解决南阳参合农民享受该院优质医疗资源就医，是一项新的便民、惠民之措，是一个政府、农民、医院“多赢”的举措。

“未来2~3年，全省参合农民在省市级定点医疗机构均能够享受‘在哪儿住院、在哪儿报销’和‘当天出院、当天报销’的待遇。”省卫生厅农卫处处长王耀平介绍，经过半年多的时间，越来越多的省会医院向各市地的参合农民伸出了友谊之手。截至目前，全省已有信阳、驻马店、濮阳、许昌、南阳、漯河、周口等地与郑州市第二人民医院等20余家医院开展了新农合即时结报工作。

郑州市卫生局党委副书记吕宪坤表示，新农合直补工作是在新形势下解决农民医疗保障问题的最佳办法，大力推进公立医院对新农合病人住院“直补”工作，是方便参合农民和加强定点医疗机构监管的有效措施，郑州市医疗卫生机构将发挥省会城市医疗的资源优势，进一步规范医疗服务行为，扩大直补范围，切实把“直补”工作做实、做细，落到实处。