本报记者 高凯 孙瑞 通讯员 孙宾

今年46岁的柳红芬，从新郑市碳素厂下岗后，推着三轮车卖过菜，还扫过大街。去年初，柳红芬家被新郑市列入“零就业”家庭名单，根据她的实际情况，新郑市人力资源和社会保障局为她安排了卫生保洁的工作。

“咱也没多少文化，现在做保洁员，每月能领到固定的工资，咱已经心满意足了。过年的时候，市里领导还到家里看望，每年都会送来大米和白面。”说完这些柳红芬欣慰地笑了。

今年，新郑市提出让所有有劳动力的家庭都能实现创业或就业。自活动开展以来，该市继续加大对就业再就业工作的扶持力度。通过开展就业援助月、加大劳动力培训和发放小额担保贷款等一系列活动，今年上半年，该市共新增城镇就业再就业岗位5452个，其中下岗失业人员再就业1075人、就业困难人员再就业372人、公益性岗位134人。

为使更多的下岗失业人员、返乡农民工等就业困难人员掌握一定技能，尽快实现就业，年初以来新郑市坚持“培训为就业服务，就业依托培训、培训与就业紧密结合”的培训方针，健全职业技能培训机制，推动培训促进就业的倍增效应。

位于该市新建北路的一家眼镜店老板杨刘柱就是此项服务的受惠者之一。1998年杨刘柱从新郑市盐业公司下岗，后来在郑州的一家眼镜店打工。今年年初，杨刘柱决定自己创业，当得知市里举办有免费的劳动培训班后，他就积极报名参加。“市里请来了郑州的专家，不仅讲如何创业，还讲如何守业，我听了收获非常大。”

今年以来，该市先后开办了家政、酒店管理、企业管理、电脑、市场营销、种植和养殖等5期培训班，惠及765人次，其中654人通过培训实现了就业和再就业；创业培训开展4期120人。

资金问题成为很多人自主创业的瓶颈，为给具有创业愿望的各类人员提供更加优质、高效、便捷的服务，新郑市通过印发政策宣传材料和媒体宣传等多种形式对小额担保贷款工作进行广泛宣传，并对能够集中安置下岗失业人员就业的贷款项目，给予大力信贷扶持。截至目前共发放小额担保贷款173笔865万元。

新郑烟厂大街有一家百货店，今年年初，店老板邢越胜收到了关于发放小额担保贷款的宣传材料，他便积极申请创业培训。领到“创业培训证”的那天，他又申请小额担保贷款，办理手续的当天，就拿到了5万元的贷款。有了这笔资金，邢越胜将他的小店从20多平方米扩展到40多平方米，货物的品种也增多了。“门面扩大后，俺们每天的营业额比以前多了400多元，感谢市委市政府的好政策啊。”邢老板的母亲喜不自禁。

扩大范围、降低门槛、简化程序，新郑市小额担保贷款有效发挥了促进企业发展、拉动就业的作用，也激发了全民创业的热情，使一大批下岗失业人员、就业困难群体成功实现了创业，实现了人生价值。