加强预建党组织建设

提高预编官兵素质

“忠诚于党、热爱人民、报效祖国、献身使命、崇尚荣誉。”八一前夕，记者走进河南陆军预备役高炮师一团，被庄严的宣誓声所吸引。原来，为了庆祝建军节的到来，这里正在举行宣誓仪式。

近年来，一团始终把加强基层预建党组织建设作为促进基层全面建设和服务保障地方经济社会发展的“助推器”，按照“组织一体共建、队伍一体共管、资源一体共享、机制一体共用”的新思路，开创了“军地统筹、上下联动、优势互补、相互促进”的基层党建工作新格局，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用、干部的骨干带头作用、党员的先锋模范作用，为建设全面过硬团队提供了有力的组织保证。该团先后被省军区表彰为“抓基层先进单位”、“先进预备役团党委”，被解放军总参谋部和总政治部表彰为“全军预备役部队建设先进单位”。

坚持组织一体共建，努力构建基层预建党组织建设新模式。一团充分发挥党管武装、双重领导优势，按照“目标加任务、常建加联建、内力加活力”的建设模式，有效调动了军地党委、现役与预任、干部与党员参建、共建的积极性。在实际工作中，该团联合预编三县（市）党委出台了《进一步加强基层预建党组织建设的意见》，把预建党组织建设纳入预编地区、预编单位党建工作范畴，形成了军地联合、上下联动、齐抓共建的良好氛围；针对营连编组范围广，基层党员干部跨建制、跨系统、跨行业编配，预建党组织成员各管一片、难以形成核心的实际，一团对预建党组织的组成、选配、主要任务和权限等进行了细化明确，选配调整了12个预建基层党组织和13名预任书记，有效解决了领导体制不顺、凝聚力号召力不强的问题。为有效发挥基层预建党组织在遂行应急应战任务中的战斗堡垒作用，该团坚持紧贴任务需求，根据用兵规模，调整加强预建党组织，保证党的领导不断线、不空档，做到了兵编在哪里，党组织就在哪里。去年参加“跨越－2009”实兵演习中，该团拉动了新密预编的120名干部骨干执行要地防空任务，由现役和预任领导组成临时党委，划分10个党小组，实行“党员实名挂牌”，有效保证了演习任务的圆满完成。

坚持队伍一体共管，积极探索基层预建党组织建设的新途径。一团就预编党员队伍来源渠道广泛、思想政治基础不一，预建党组织对预编党员重“编”轻“管”、重“用”轻“管”的实际，靠持之以恒的思想教育打牢思想根基，通过“讲微型党课、看红色影片、听主流报告、比军事素质、传致富经验、树文明新风、促共同发展”等活动，把教育向基层组织、向预编党员、向预编官兵拓展延伸，不断增强思想政治教育的感染力和吸引力；靠强化责任意识激发工作动力，及时组织预编地区党政领导和党委（支部）成员学习预备役部队基本知识和党建方面相关指示精神，充分认清基层预建党组织的地位作用，进一步强化“抓好预编党员干部，责在军方、重在地方”的责任意识；靠严格制度落实，对基层连队党支部主要职责、党支部书记主要职责和连队支部党员大会主要职责等进一步进行了规范和细化分解，增强了共管实效。

坚持资源一体共享，努力打造基层预建党组织建设的新平台。一团紧紧依托近年来地方党委政府抓基层党建这一有效平台，充分借助驻地深厚的历史文化资源、丰富的国防教育资源、先进的信息科技资源和经济社会发展成果，通过用好“源”建强队伍。今年以来，该团结合新郑市新一轮“全民创业高潮”，在全团预编官兵中广泛开展了“军事素质强、国防观念强、致富带富本领强，思想政治好、工作业绩好”的“三强两好”评比活动；在现役官兵和预编官兵中广泛开展了“现役官兵带预任干部学习军事知识、提高军务能力，预任干部带现役干部学习经济管理知识、提高务政能力”的“双带双学”活动，把军地“两股绳”拧成一股劲，对部队建设和地方经济社会发展都起到了促进作用。2009年3月，河南大部分地区出现历史上罕见的干旱，预编在新郑、新密、登封的三个建制营预建党委分别组织2000多名预编官兵参加了抗旱浇麦，有效缓解了旱情，赢得了地方党委政府和人民群众的赞誉和支持。

坚持机制一体共用，不断构建基层预建党组织建设的新体系。近年来，该团充分借助双重领导这一优势、强势，在军地广泛开展了“分析一次形势、组织一次培训、组织一次帮抓、组织一次试点、上一次大党课、开展一次问计献策活动、开展一次党员服务月活动、组织一次考评、组织一次表彰、宣扬一批典型”的“十个一”活动，通过活动激发动力、增强活力，推动了基层预建党组织经常性工作的有效落实。同时，一团还借鉴“三级联创”抓党建的经验，深入开展“争当优秀预任士兵、争当优秀预任军官，争创先进连队、争创先进预建党组织”的“双争双创”活动，对二营等一批实绩突出的单位和个人予以通报表彰。