央行8月1日公布了近日召开的央行分支行行长座谈会内容，央行强调，下半年要继续落实好适度宽松的货币政策，同时严格执行差别房贷政策，促进房地产市场健康平稳发展。(8月2日《新京报》)

提高二套房贷首付比例与基准贷款利率，房价过高地区暂停发放购买第三套及以上住房贷款，对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。而且二套房认贷限制投机炒房的力度前所未有。以家庭为单位认定二套房的同时，又执行认房又认贷的严厉政策。差别化房贷政策让消费者对遏制房价过快上涨重新燃起希望。在楼市调控新政遭遇阻力、楼市调控政策松动小道消息满天飞的关键时刻，央行召开分支行行长座谈会，重申下半年严格执行差别房贷政策。这既是对银行信贷风险的警示，也是对投机炒房者的忠告。但是换个角度看，央行此时重申差别化房贷政策，是否说明此前的差别化房贷政策执行并不“严格”呢？

不可否认，差别化房贷政策对依靠贷款炒房的小炒家有遏制作用，但是，对经济实力雄厚的投机大炒家来说，即便取消房贷，对他们炒房的影响也不大。房价过高地区的界定也不够清晰，如果仅限北京、上海、深圳等房价一线城市严格执行三套房贷与非本地居民房贷政策，炒房者可能会转向二三线城市。这个问题不可掉以轻心。而且，差别化房贷政策不在重申，重在执行，需要银行积极配合，不能让银行与炒房者采取变通手段规避国家政策。因此，我在肯定央行重申执行差别化房贷政策的同时，更关注差别化房贷政策的执行力。

更为重要的是，房价过快上涨不全是购房者投机炒房惹祸，地方政府过分依赖房地产财政，开发商始终不放弃暴利思维同样值得警惕。因此，除了执行差别化房贷等金融措施以外，增加居住用地供应总量、增加保障性住房和中小套型商品房有效供给，加大对捂盘惜售、囤积房源、扰乱市场秩序等违法违规行为的查处力度，都为房价理性回归提供了政策保障与市场原动力。

尽管有开发商公布房价成本时自曝“亏本销售”。但是事实证明，房价暴利并未剔除。去年国土资源部调查爆出“地价二百五房价二万”的猛料，深圳市政府回购商品房，泄露出“成本五千市场均价三万五”的秘密。前不久更有开发商自曝利润百倍。当下，全国房价仍然居高不下，严重背离了消费者的经济承受力。更令人担忧的是，尽管政府供地计划增加，但是价格畸高的商品房建设如火如荼，低收入百姓渴盼的保障房“欲抱琵琶半遮面”。保障房鹊巢鸠占、公务员内部价买房屡见报端，住房市场冰火两重天，地方政府实际上是选择性作为。

虽说住房消费已经进入了市场化时代，房价走向应由消费者与开发商在市场框架内博弈。但是从构建和谐社会的层面看，作为百姓重要生活资料的自用住房，不仅仅是一种商品；它实际上带有准公共产品的性质，让百姓“居者有其屋”，不是杜甫说醉话，而是政府义不容辞的职责。

因此，除了银行严格执行差别化房贷政策，防范信贷风险，遏制投机炒房以外，开发商要放弃暴利思维，还原房价成本。地方政府更应尽职尽责。培植新的经济增长点，减少对房地产财政的依赖，降低地价、税费让利于民，把保障房项目做好做实，为推进中小套型商品房供应与房价理性回归提供市场动力。

另一方面要加大开发商违规成本。加大违规开发商的查处力度，明确处罚细则，开发商违规，只要查证属实，就启动处罚程序。督促开发商用正常手段运作市场，也让消费者逐渐回归购房理性。叶祝颐