安全监管不再真空

“前店后坊”告别无证经营

本报讯（记者 陈亚洲）截至8月15日，市长电话受理指挥系统一周共受理电话960个，对长期困扰相关部门与商户的“前店后坊”管理难题，政府出台相关文件，填补了我市食品安全监管空白。

近段时间，市长电话陆续接到一些“前店后坊”式现场制售食品的商户（例如：面包房、熟食店等）反映办不到相关许可证，影响办理营业执照的问题。

经市长电话调查得知，《食品安全法》从2009年6月1日起实施后，确立由质监、工商、药监部门按照食品生产等环节分段许可的原则，但并没有对食品生产领域和食品流通领域做出明确界定，而现场制售食品行业贯穿了食品生产、流通等不同环节，此类经营模式的商户在办理工商登记前，由哪个部门实施许可，法律、行政法规未作明确规定，使监管出现了空白。因此，质监、工商、药监、卫生等部门均无法为此类企业、商户办理许可证，导致经营者不能继续申领工商营业执照。

鉴于此情况，市长电话与多部门研讨后，向市领导上报《关于确定“前店后坊”式现场制售食品企业商户监管主体的建议》。8月3日，市政府下发《通知》，明确划分对此类经营模式的商户、摊贩进行监管时，工商、质监、药监、城管等部门的职责，终于解决长期困扰部门与群众的难题。