本报记者 李明德 实习生 兰 翔 文/图

核心提示

马锡五审判方式、生效裁判书上网、大接访、庭审网上直播。自2008年以来，河南省高级人民法院的改革不断吸引着社会各界的目光。

2009年，河南省高院对死刑二审中的“陪审”、“量刑答辩”的尝试，再次引起了社会各方热议，被法学专家们称之为“河南法院现象”。

2010年7月底，河南省高院更是以高调姿态在互联网上向全国发布“英雄”邀请函。邀请25名网友与法官面对面“论剑”交流，希望网友们对其工作“拍砖”、“灌水”。

而推动这一系列阳光改革措施的关键人物却是河南省高级人民法院院长、党组书记、大法官张立勇。张立勇自2008年主政河南省高院工作以来，以其铁腕执政、温情善民的形象而被外界所熟知。他经常深入农村，在田间地头听取普通百姓对法院的工作意见，被群众亲切地称为“平民大法官”。同时，他还经常上网与网友“论剑”，被网友们称之为“网络大法官”。近日，他更是别出心裁地把网友邀请到省高院，展开了一场由虚拟世界到现实面对面的大讨论。对此，本报记者以一名普通网民的身份参与到了这场“论剑”大会中，从而更深入地了解到了这名身在网络江湖中的大法官。

一封全国“英雄”邀请函

初秋的郑州，天气依然闷热。然而，身在网络江湖中的众多网民却相互传递着一个令人兴奋的消息。河南省高级人民法院在全国几大网站发帖广邀全国五湖四海的网民与省高院院长和法官面对面“论剑”。

在这封英雄邀请帖中，河南省高级人民法院写道：“为了充分发挥互联网快捷互动、公开透明的作用，主动听取网友对全省法院工作的批评和建议，广泛接受社会各界网友的监督，改进法院的工作，满足广大人民群众和广大网友对法院工作的新要求、新期待，河南省高级人民法院决定于8月中下旬召开网友恳谈会。恳谈会海选网友条件是全国各地关注河南法院工作，关心审判事业，不分职业，不分地域，年满18岁以上的公民都可以报名参加。本次共海选网友20名，被选的网友，会务组将电话通知到本人，会议负责网友的食宿和往返交通费。网友恳谈会的内容为河南省高院向网友通报河南法院上半年审判工作情况，并且听取网友对河南法院工作的意见和建议。省高院领导现场解答网友提出的问题。同时，省高院张立勇院长和党组成员及省法院中层干部参加会议，会议实况将通过中国法院网和河南法院网进行网上视频直播”。

此英雄帖一出，引起网络轩然大波。消息迅速在网络中铺天盖地传播开了，点击量高达86000次之多，应战的网友多达380人。

据河南省高院网络办公室主任陈海发介绍，原本这个邀请帖准备在网上放10天，但由于参与报名的网友多，照顾大家的情绪，不得不提前截止报名，原计划在全国范围内选取20名网友，后来又增加了5个人的名额。这些被选中的网友都来自全国不同地方，职业也各不相同，有农民、学生、记者、律师、工人、公务员、大学生村官，涵盖范围非常广，代表了各个不同层次人群。目的就是想听取网友们对法院工作的各种意见和建议。

对于河南省高院的这次举动，张立勇在接受采访时表示：“网友的最大特点就是不搞遮遮掩掩，直来直去，所以希望大家能更直接地给我们提出意见，对我们的工作进行批评，我认为法院工作只有在批评的声音中才能进步、发展和走向成熟”。

一群“草根英雄”的盛宴

离开虚拟的网络世界，直面与高层领导“论剑”，这在很多网友的生活中还是第一次，这让很多网友显得格外兴奋。

按照会议时间安排，8月17日下午，一些远在全国各地的网友陆续来到河南省高院报到。他们一到郑州就受到了河南省高院的热情接待，省高院为此专门提前进行了精心安排部署。

记者在17日下午5时，赶到省高院法官培训中心报到。此时，培训中心大厅聚集了众多来自全国五湖四海的网友。记者被分到培训中心630房间，与记者在该房间同住的是一名来自河南禹州市的农民网友名叫王书成。

闲聊中，他对记者说：“没想到省高院这么热情，我一到郑州就跟他们打电话。他们让我在车站等着专门派专车来接我，在车上他们准备了矿泉水，一上车就给我发了一瓶。”

王书成是个30多岁的朴实农村汉子，他也属于一个新型农民。农忙的时候回家种地，农闲的时候外出打零工。伴随着网络的兴起，他专门花3000多元钱购置了一台电脑。比较关心国家大事的他，没事就在网上看看新闻和政府出台的新政策。

聊起这次网友恳谈会的发言，王书成从包中拿出早已准备好的发言稿。他说：“我这次主要是想跟院长反映下农民打官司难，诉讼成本高的问题。”

来自黑龙江大庆市的马全中是众多网友中岁数最大的一位。他说：“河南省高院的这种做法很值得其他党政机关学习，为了这，我就是跑再远也不怕辛苦。这次会议我主要向院长反映官司打赢后执行难的问题。”

而与记者住邻房来自重庆市检察院的李立峰则准备了一份反映司法腐败的讲演稿。他说：“得知被选为代表后，我很高兴，今天上午我乘飞机赶到郑州的，虽然路途比较遥远，但我认为很值得来。河南省高院的这种做法很值得我们学习。”

当晚，河南省高院在法官培训中心的二楼餐厅贵宾室宴请所有参会代表。晚饭进行时，省高院网络办主任陈海发逐个给参会网友斟酒，表示感谢。来自北京清华大学教授申先菊女士感慨地说：“没想到我们这些网络草根竟然能够受到省高院最高规格接待，这让我们很感动。”

陈海发听后则笑说：“你们可不是草根，你们是社会精英。如果是草根的话，那也是草根中的英雄。”陈主任的一席话，说得大家开怀大笑。笑声中，网友们频频举杯向其表示感谢。

草根网民与大法官“论剑”

8月18日上午8点40分，在省高院领导的陪同下，吃过早餐的网友们被工作人员引导到省高院4楼会议室开会。

一步入会场，只见一条横幅上写着“网友与法官面对面”显得格外醒目。省高院院长张立勇和法官们都已经端坐在会场中，等待着网友们的到来。会场中，5台摄像机在不同位置已经安装好，工作人员严阵以待。

上午9时，会议准时开始。张立勇直截了当地讲道：“感谢大家来到这里参加会议，我看很多网友是从很远的地方过来的，非常感谢大家来捧场。今天来的不少网友以前已经对我们的工作给予了不少的表扬、鼓励，或者是给了我们不少的批评、指责，或者是也不排除一些网友对我们的工作骂了几句，都是可能的，包括对我本人。所以不管是哪一个角度，我觉得都是体现了对我们河南法院工作的关心。”

简短的开场白后，河南省高院政治部主任袁永新向网友们做了2010年上半年全省法院工作情况汇报。在汇报进行不到一半时，一位网友就直言不讳地打断了袁主任的讲话：“请不要再介绍情况了，我们手中已经拿到了一份情况通报，内容很详细，希望能给我们留多一点时间，与法官交流。”随后，会议程序简化，会议很快进入网友“拍砖”阶段。

来自河南濮阳的网友时喜敏是第一个发言的，他说：“绝大多数网友都属于草根阶层，省高院把平台搭建给草民，说明法院对普通民众的关心。当今是社会转型的加速期，各种矛盾错综复杂，数量比较庞大，很多事需要法院通过法律渠道解决，这样耗费了法院大量人力、物力，法院可否把大量事实认定清楚的案件，委托具有公信力和相应能力的第三方组织先行调解，这样可以节省资源，也方便了群众。还有就是法院诉讼费能不能免掉？因为劳动仲裁现在是免费的，我觉得法院诉讼费用能不能全部免除。另外，要坚决把那些害群之马清除出队伍，建立跟踪教育机制，让法官不想腐败、不敢腐败。”

张立勇认真听过后，笑着说：“虽然是草根，但是草根也是非常坚强的。你提出的问题很好，服务外包这个问题对我很有启发，我们要调动社会力量、民间力量进行调解，甚至还可以扩大，一些纠纷完全可以委托给相关部门，比如说工会、妇联等。关于免诉讼费的问题，因为这个事情是个立法问题，国家的规定，所以目前要免掉还不太可能。我们下一步正要研究，享受国家低保的是不是可以考虑免除诉讼费呢？可以固定下来作为一种制度，这个思路可以采纳。还有就是法官问题，确实有害群之马，利用法官身份收受贿赂，破坏司法公正、破坏法官形象。不仅应该把他永远开除出法官队伍，而且也不能让他再去当律师，这样的人当律师也不会公正。”

网友郭兴旺是名律师，他直接向张立勇发问道：“这几年来，河南法院取得的成绩本人深有感触，但是法院系统存在的问题也相当多。第一个问题是门难进，作为职业律师和法律工作者，法院的门是非常难进的。还有阅卷难问题，本人到深圳去办案，人家那个地方的检察院、法院接待律师的方法非常好，他们都能够保证阅卷，而在河南就不行，马上就要开庭了阅卷还没有弄好呢，影响律师案件的办理。还有就是基层法院部分法官，对代理人包括代理律师态度很生硬，甚至是一种敌对的态度。”

张立勇听后说：“长期以来，法官都认为他是一个官，所以他就觉得他说了算，说东就是东，说西就是西。他根本没有想到他是司法工作服务者，是为老百姓进行司法服务的。我们现在提倡要建平民法院，做平民法官，这是很难做到的，在他的意识当中所有人都得听他的。你是律师，最了解法官的情况，你说的这些我们会一个一个来办，特别是硬性规定，你怎么样讲话，怎么样开庭，你开庭5分钟就走了，那这合议庭完全是徒有虚名，说理要说到什么程度都要有规定。”

针对网友提出的司法腐败问题，张立勇说：“法院系统腐败的问题是社会普遍关注的问题，省高院每年正月初七开一个反腐败会议，也让法官到监狱里面进行教育，河南高院还是全国首家成立问责办公室的法院，但现在仍然不时出现违法违纪问题，说到底是因为法官掌握很大的裁量权，他手里可以决定很大的利益，所以在这种情况下有些法官挡不住诱惑。所以加大反腐倡廉力度，任何时候都不能放松。”

一名来自河南中医学院的网友直接提出：“法院门口为啥这么多上访者？一般怎么接访？”

张立勇则说道：“其实法院有立案厅，是接待上访的，但有些人不愿意去。老百姓在法院门口上访，不要全看成是缺点。我们的老百姓能到法院来喊冤、告状，能在大门口举横幅、挂牌子引起大家的注意，并且没有受到人身安全的威胁，这说明老百姓有一个发泄自己不满或是叫屈的窗口、平台。”

会议活动一直持续到中午12时15分才结束，面对网友的热情建言，张立勇表示：感谢大家给我们提很多意见，这些意见我在法官会议上是不可能得到的，我们将在10天内把大家的意见梳理出来，每一条、每一件都将给网友一个答复。希望大家也把各自的QQ号码留下来，我们在回复网友的那一天，也将是我们QQ群开通之日，我们将通过这种方式给大家答复，以及有关我们工作的整改情况。这次活动是我们法院一次新的尝试，希望这样一个尝试以后能形成制度。

对于省高院的这一做法，现场和网络上的很多网友都给予高度肯定，大家纷纷拍手叫好。针对河南省高院面向全国邀请网友面对面交流这一做法，河南省委宣传部网络处副处长刘耀旭表示：“这是法院带着对党和人民负责的责任，带着人民法院为人民的态度，开展这次面对面的交流，这是一个好的开端。河南省高院的这次尝试非常成功，也值得其他党政机关学习和借鉴。”