构建以郑州为核心的

战略支点网络之路径

中原经济区涵盖了河南18地市及周边省份的一些城市，是一个拥有44个城市、1.7亿人口的超级城市群。中原经济区是一个客观存在的经济区域，其构建和发展不仅对中原经济区内城市发展具有现实的意义，甚至于对中部地区崛起、保障国家粮食安全也具有重要的战略意义。

区域发展有其自身的规律，中原经济区究竟如何构建和发展，才能既符合客观发展规律，又能走与其他城市群不同的发展道路，实现快速持续发展？笔者认为，虽然中原经济区的发展需要郑州市这个“龙头”型特大城市发挥重要的带动和辐射作用，但仅此还不够。根据区域发展一般规律及中原经济区整体发展的现状和趋势来说，构建以郑州为核心的战略支点网络是中原经济区发展的重要路径。

一、以郑州为核心的中原经济区战略支点网络的含义

战略支点网络是指经济区内的大中城市网络，这里边的大中城市是指对中原经济区发展具有支撑协调作用的各地级城市。从网络化的角度研究城市，就是寻求城市间的协调发展和互利关系，每一个城镇在其网络中都有自己的价值和定位，为整个网络提供服务和产品，从而推动着整个城市网络的正常运行和能力的提升，不断提高效益，即城市网络效应。

形成以郑州为核心的中原经济区战略支点网络，就是以郑州为核心，以中原经济区内各地级市构成的城镇体系为主体，以主导产业为物质基础，以交通运输为纽带，形成分工合理、优势互补、层级联动、协调发展的中原经济区空间布局。

二、构建以郑州为核心的中原经济区战略支点网络的对策

1.必须培育和强化郑州在中原经济区内的核心地位。在中原经济区中，郑州市必须努力成长为更大范围、更高层次、更具影响力和辐射力的中心城市，这需要加快发展现有的产业体系，建设大型产业基地，整合重组优势产业，提高行业的集中度，培育一批具有较强市场竞争力的大企业和大集团，将比较优势转化为竞争优势。

2.依托各地级市培育战略支点网络的增长极。中原经济区目前还处于点-轴发展阶段，其战略支点网络中的增长极培育主要是依托以各地级市为中心的城镇体系。在中原经济区内除郑州、洛阳等市具有较强的辐射能力外，其他地区城镇化发展仍处于由中心聚集向轴聚集的过渡阶段，促进极核发展和强化城镇发展轴线的活力仍是区域发展面临的主要任务。

3.利用发达的交通网络形成生产要素流通的主渠道。从发展环境、条件、问题来看，中原经济区内之间的经济联系相对比较薄弱，各地区之间的连通性较差，导致区内各地区经济增长极和跨省域的经济走廊很难快速成长起来。所以，要继续完善铁路、公路、航空等立体化的交通网络，以强化区内区外经济交流。在铁路上，争取推进“郑济、郑太、郑合”等铁路的立项和国家审批，加上在建或将建的石武、徐兰、郑渝、商杭高铁，郑州变“十字”枢纽为“米字”枢纽，实现中原经济区内外的铁路一体化，建立中原经济区的经济发展骨架；在公路方面，在保持高速公路里程优势的基础上，继续扩大高速公路的覆盖范围，并将省道与周边省份省道接轨，从而扩大中原经济区的辐射范围，创造更大的市场，占有更多的经济腹地；在航空方面，进一步加大郑州、洛阳、南阳机场的软硬件建设，增强机场吞吐量，并规划建设商丘、信阳和安阳支线机场，完善民航运输体系。通过发达的交通网络，将中原经济区打造成为全国重点综合交通枢纽，成为我国经济发展中承上启下的“腰部”。

4.必须树立区域整体发展意识。中原经济区的发展和构建的首要任务就是要把各地区发展的思路统一到中原经济区发展战略上来，确立区域协调理念，为形成战略合力奠定思想基础。要防止“弱区域化”趋势，减少内耗，推动区域内部的合作共赢，强化中心城市的经济中心地位，增强中心城市的经济能量，加强市场配置资源的力量，逐步形成共同区域利益和区域意识。

郑州大学商学院 牛树海