近日在杭州举办的第五届中日韩旅游部长会议上，中国国家旅游局负责人表示，目前，中国国家旅游局和外商投资（主管）部门正在抓紧研究外商投资旅行社经营中国公民出境旅游业务的政策，政策一旦出台，将在中国部分地区先行试点。

记者了解到，几年前，国家旅游局降低了外资旅行社的准入门槛。然而，目前已经开放的国内游和入境游业务并非重点，外资旅行社最大优势在于出境游。但是，出境游业务一直没有对外商投资旅行社开放。

不过，这一局面可能会出现扭转。国家旅游局表示，随着中国对外开放的扩大，拟对外商投资旅行社经营中国公民出境游业务进行试点。而由于涉及到相关法律法规的修改和完善，目前中国国家旅游局正在和相关部门一起，针对试点制定专门的办法。同时，最新颁布的《国务院关于加快发展旅游业的意见》中提出，在试点的基础上，将逐步对外商投资旅行社开放经营中国公民出境旅游业务。

对此，业内人士表示，外资旅行社确实在部分线路上有优势，但经过多年整合，一些本土大型旅行社已颇具实力，在出境游机票、酒店的预订方面，本土旅行社更有价格优势，而在某一些线路上占据优势的外资旅行社则可能更多地去做高端细分市场或该国驻华公司人员的出境游，对于中国普通团队游客来说，冲击不会很大。 新 华