本报记者 卢文军 通讯员 赵戈勇 邢 军

今年以来，全市国税系统认真落实税收政策，加大培植税源力度，为企业营造了良好的经营环境，全力服务增值税转型期的经济发展。

市国税局党组书记、局长李和圈告诉记者，今年是增值税转型的第二年，全市国税系统非常重视企业新增投资能否享受到国家的税收优惠。截至目前，为增值税转型企业办理抵税7.27亿元，办理退税7.26亿元，为企业的持续发展提供了大量的资金扶持。

“增值税转型政策在去年全球金融危机的情况下不仅增强了我们企业的信心，而且给我们带来了难得的机遇。”省重点税源企业宇通客车有限公司的财务负责人说。2009年郑州国税部门共为宇通公司减免退税4897.34万元，今年上半年，该企业销售同比增长64.57%，缴纳国税3.03亿元。

李和圈说，全市国税系统认真围绕调结构促转型抓政策支持，专门出台了“调结构、促转型，支持企业发展，打造郑州服务品牌实施意见”，加大对调结构、促转型的支持力度，加大政策效应分析力度，分析国家新近出台政策的导向、影响以及与地方经济发展的结合点，为政府和企业当好参谋。近期国家取消“六大类406种产品出口退税”后，积极测算政策对郑州市经济造成的影响，向市政府和5家县（市）区政府提出建议，给有色金属、钢铁行业的12家重点企业提供了两期政策分析预警。上半年共进行政策分析7次，向5个行业的63家企业提供了分析预警。

同时，市国税局注重优化投资环境，众多大型企业纷纷落户郑州，海马（郑州）汽车有限公司、河南海恩药业有限公司等一批大型企业落户郑州，为郑州的经济发展增添了活力。其中，郑州市国税局已为海马（郑州）汽车有限公司办理减免抵税4647.85万元，减轻了企业设备投资压力。目前，海马汽车产销两旺，已缴纳各项税收近1亿元，迅速成为郑州市的纳税大户。河南海恩药业有限公司目前企业经营状况良好，发展势头迅猛，预计年内即可实现销售收入1.2亿元。

事实上， 不同的企业自身情况各异，所需求的服务也有所差别。为此，市国税局根据不同情况，提供具有针对性的个性化服务。

李和圈说，为积极支持上市企业发展，国税部门适时成立了“推进企业上市服务小组”。位于高新区的河南四方达超硬材料股份有限公司是国内规模最大的聚晶金刚石研发生产企业，今年已通过证监会发审委审核，即将在深交所创业板上市。为了服务好该企业，高新区国税局对其提出的申请特事特办，解决企业在高新技术企业认证、A级纳税企业认证等方面的实际困难7个。

截至目前，全系统对四维机电等9家进入上市辅导期的企业开展重点服务19次，为企业提供涉税咨询40余次，及时解决了企业上市进程中的涉税需求。并且出台了《调结构、促转型，支持企业发展，打造郑州服务品牌实施意见》，高新区国税局出台了《支持高新技术产业企业发展的20条措施》，经济技术开发区制订了《支持出口加工企业发展的15条措施》，支持高新区、经开区企业发展。最新数据显示，高新区国税局为企业办理减免退税4.26亿元，经济技术开发区国税局为企业办理减免退税4294万元。

良好的服务带来了稳步增长的国税收入。通过积极培植税源，支持企业发展，企业增效、税收增收、经济发展的三赢局面初步实现。截至目前，全市累计入库增值税79.17亿元，同比增长29.25%。

值得一提的是，在全力支持企业发展、积极落实税收优惠政策方面，市国税局不遗余力，为我市企业争取中央级和省级税收优惠，截至目前共为各类企业办理减免、抵、退税30.81亿元。

同时，还积极落实安置残疾人税收和“三农”优惠政策。截至目前，已为安置残疾人的企业办理减免税1.63亿元，同比增长169.87%。为用于农业生产的农膜、农药、种子、饲料等免税项目减免税额21814万元，未达起征点减免税额达1320万元。

市国税局认真落实政策、培植税源、支持企业发展的做法获得了各级领导的好评。今年6月份，郑州市委主要领导批示肯定市国税局培植税源、支持企业发展的做法，并要求市委办公厅、宣传部总结宣传国税局的做法，号召全市各部门向国税局学习。

始于纳税人需求， 基于纳税人满意， 终于纳税人遵从。

“随着时间的推移和经济社会发展形势的变化，纳税人的需求也会呈现不断变化的局面。不容置疑的是，在国税部门原来服务的基础上，纳税人的需求和要求会越来越高。可以说，让纳税人满意是永无止境的。对于国税部门而言，能做的则是，全力以赴，尽心尽力，真切地站在纳税人的角度，想纳税人所想，急纳税人所急，解纳税人所难。”李和圈坦言，“后几个月，全市国税部门将继续深入企业实地调研，了解企业的产销情况、市场占有率等，关注企业效益、关注企业发展方式的转变，充分发挥税收政策的导向作用，落实好税收优惠政策，支持中小企业发展，支持企业转变发展方式，培植税源、增加收入，实现经济和税收的良性循环。”