本报讯（记者 安群英 实习生 朱媛媛）将常住人口纳入组织之中，构建常住人口的凝聚平台；将流动人口纳入管理之中，推行流动人口的融入工程；将刑解人员纳入服务之中，搭建刑解人员的回归桥梁；将高危人员纳入监管之中，完善高危人员的稳控机制。将出租房屋纳入“网格化”管理，达到“以房管人”目的。二七区推出的“四中一化”社会管理体系，对社会不同群体建立健全服务管理网络，以保障群众安居乐业为着力点，营造平安二七、和谐二七。

二七区充分发挥组织部门的管理引导作用，使辖区常住人口中的“社会人”变为“单位人”，在街道成立社会工作党委，在商务系统建立党建工作站，在“枢纽型”社会组织成立社会组织党组，建立健全社会领域网格化管理体系，逐渐健全常住人口综合管理体系。

二七区通过“亲情化服务、市民化待遇”措施，针对流动人口开展技能培训、文化补习、法规教育，着力解决流动人口就业安置、医疗卫生、子女入学、劳资纠纷等方面的问题，切实维护和保障流动人口权益，增强流动人口的认同感和归属感。完善流动人口信息化管理和暂住证制度，公安、城管、工商、文化、计生、房管、卫生等多个部门齐抓共管，确保暂住人口登记和人像指纹采集率和纳入管理率达到90%以上。

将刑解人员纳入服务之中，搭建刑解人员的回归桥梁。将高危人员纳入监管之中，完善高危人员的稳控机制。各部门加强对社区服刑人员管理，建立劳教所与司法所和家庭、单位、社区的衔接机制，防止托管漏管，实行与监所机构联合帮教制度，调动各方面社会力量，加强对有重新犯罪人员的心理疏导和实时帮教。并对高危人员实行分级管理。

将出租房屋纳入“网格化”管理，二七区成立“出租屋管理中心”，由各办事处牵头建立“出租屋综合管理办公室”，以全区16个派出所所在辖区为单位，全区共划分400多个小网格，每个小网格安排一名出租屋管理员，实现“以房找人、查人知住”、确保出租房屋登记备案率100%。