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郑州的发展策略和战略取向
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郑州的发展策略和战略取向

郑州打造“中原经济区”中心城市,既需要从微观层面探讨其发展策略、发展方式,同时也要立足于“中原经济区”的发展模式中,站在国家区域经济科学发展的战略高度,从宏观层面为城市的发展战略取向进行准确定位。

立足于四个发展策略 推进郑州各项事业全面发展

一是确保经济增长方式的转变,夯实郑州作为中心城市的经济基础。要加快提升郑州的产业层次、改善产业结构,通过高新技术产业、现代服务业、先进制造业、现代农业比重的增加来激发经济发展的内生动力,切实推进经济结构调整和发展方式转变。二是统筹协调城市发展,推进文明城市建设。文明城市建设不是单方面的突进,而是各项事业的全面进步。中心城市建设需要保证城乡、人口与资源环境、经济发展的速度与质量等方面的协调性推进,同时城市建设要有长远规划,考虑环境、人口、经济发展速度等因素,推进郑州的“宜居与幸福”城市建设,最终建成经济社会协调发展的文明城市。三是融合发展资源,实现城市化带动“三化”发展的目标。站在“中原经济区”和国家区域经济发展的高度,郑州要加快经济聚集区建设就需要实现城市化、工业化与农业现代化的全面发展,当前必须通过城市化来整合资源,加速区域内资源的流动和重组,带动城镇化、农业现代化建设,提高郑州作为“中原经济区”中心城市的重量。四是加大民生问题的关注力度,保证发展成果的共享。在经济发展的同时,要注重医疗、社会保障、教育等重大民生问题的改善,及时解决群众反映的突出问题,把发展的出发点和落脚点真正体现在富民、惠民、安民上,让发展成果由全体人民共享。

以三个方面的发展战略为取向 打造“中原经济区”中心城市

一是以主城区、新区作为核心驱动力,带动经济发展与城市建设。即是将主城区和郑州新区作为带动“中原经济区”的建设的两个驱动主体。通过优化主城区的空间结构,立足高新技术和战略新兴产业,大力发展先进制造业和现代服务业,着力形成以商务会展、金融商贸、总部经济、文化创意和高新技术产业为支撑的现代产业体系,进一步加大国家高新技术产业开发区的建设力度,强化其作为主城区向西辐射的节点作用,推进主城区产业聚集区的优化升级,积极承接产业转移,引导全省高端产业向主城区聚集融合,将主城区建成功能先进、管理科学、环境优雅的现代化城区,借助这里相互交会的诸多优势资源、频繁的商务活动、便捷的交通网络、多元的文化空间等城市元素,形成“中原经济区”整体发展的主要核心辐射点。围绕提升城市经济、人民生活、社会发展和基础设施现代化水平,加快郑州新区以“现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市”为主要内涵的“三化两型”城市建设,推进郑州现代化城市建设进程,将其打造成“中原经济区”经济社会发展的另外一个核心增长极和城市建设的综合实验区。

二是整合分散的资源,实现城市间的联动发展。以巩义、登封、新密、新郑四个城市为主体,通过经济发展上的互动,以及资源的交流与整合,形成多中心联动发展的战略格局。巩义市作为郑洛城市工业走廊的重要战略支点,重点要发展现代工业和旅游业,来转变产业结构,建成现代工业中心和旅游名城。登封应以旅游、居住、商业为主,努力将其建成国家级风景名胜旅游中心。新密应以国家级煤炭基地和省级非金属矿物制品业基地为建设目标,努力将其打造成能源和非金属矿物制品业中心,提高郑州在经济区西南部的辐射引领能力。新郑市要加快推进园区建设,提高现代产业和产业聚集区的水平,努力打造先进制造业基地,将其建成郑南的节点城市和郑州的一个重要的副中心城市。

三是放大郑州既有资源的比较优势,形成良性发展的循环链条。推进比较优势放大战略是郑州建设“中原经济区”中心城市的关键。郑州区位和交通优势的放大,将会带动郑州的现代物流业、先进制造业和科技创新的发展,进而又促进郑州的全国综合交通通讯枢纽城市、现代化商贸物流城市、科技创新基地、先进制造业基地、国家区域性金融中心的建设。通过郑州市的区位和交通的比较优势放大,可以积极创造产业间的联动条件,让交通-物流-制造业、高新技术产业、加工制造业之间产生循环激励的发展链条和良性的互动机制。 赵 君 刘 涛

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