本报讯（记者 王红）全省教育工作会议召开在即。昨日，河南省教育厅召开新闻发布会，省教育厅厅长蒋笃运通报2000年以来全省教育事业发展状况。

河南学生总数占全国超一成

统计显示，目前全省在校学生2780万，占全国学生总人数10%以上。虽然全省GDP总量位列全国第五位，并且每年全省教育投入占据了我省财政投入的20%，但基于庞大的学生数量，分摊到每一个学生身上的“生均教育经费”则位列全国之末，“穷省办大教育”的基本省情并未改变。

对教育经费的投入连年看涨

再穷不能穷教育。为了推动教育事业发展，10年来，我省对教育经费的投入连年看涨，2000年，全省教育经费投入168.7亿元；2009年，全省教育经费投入763.3亿元，比10年前增长3.5倍。其中，国家财政性教育经费为588.9亿元，比2000年增长近4倍；并且，全省国家财政性教育经费占全省教育经费总投入的比例，由2000年的67.2%提高到2009年的77.2%，提高近10%，国家财政性教育经费对教育的支撑能力明显提高。

全省真正实现免费义务教育

随着教育投入的增加，10年中，全省义务教育实现了历史性跨越，实现了真正意义的免费教育，社会教育诉求从“有学上”转向“上好学”。

统计显示，2005年，我省开始对农村义务教育阶段贫困家庭学生免除学杂费、免费提供教科书和适当补助寄宿生生活费（“两免一补”）。到2008年，全省农村义务教育阶段学生全部享受“两免”政策，继续对贫困家庭寄宿生补助生活费。2008年秋季学期开始，城市义务教育阶段学生全部免除学杂费。我省义务教育阶段学生资助体系逐步得到完善。

职业教育迈向集团化集约化

10年中，全省职业教育由“低谷徘徊”实现了集团化、集约化发展，通过农村职业教育牵手城市，职业教育学校与企业合作，中部、东部和西部职业教育联合，具有河南特色的现代职业教育体系初步建立。全省职业院校校数（含高等职业院校和中等职业学校）由1269所调整至1236所，招生数由35.34万人增加到100.47万人，在校生数由107.19万人增加到263.18万人。2009年，中职招生首次超过普通高中招生，招生数居全国第一。

高等教育由精英型转为大众型

随着全省高等教育办学规模的不断扩大，全省普通高等学校由2000年52所增加到99所；全省普通高等教育在校生136.88万人，是2000年26.24万人的5倍；研究生培养机构23处，在学研究生26431人，是2000年的8倍；2009年全省高等教育入学率达到22.02%，比2000年前提高了13个百分点。10年来，高等教育在河南实现了由精英教育转为大众教育。

多元化社会力量办学推动发展

10年中，我省的办学主体也由以往的政府单一办学，转为多元化社会力量办学，民办教育、中外合作办学成为新的教育增长极。同时，通过“人才强校工程”，全省高等学校普通高校专任教师由2000年的2.02万人增加到2009年的5.13万人，具有研究生以上学历教师比例由20.31%提高到41.43%，具有博士学历教师比例也由2.44%提高到8.27%。在河南高校工作的“两院”院士已达111人。

为“中原经济区”提供人才支撑

针对“中原经济区”建设这一热点话题，蒋笃运表示：“任何国家和地区的建设和发展，关键都在于人才，中原经济区的建设也不例外。”蒋笃运说，构建中原经济区，除了区位、文化、农业等优势外，还需要有较好的人力资源基础，而把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源，需要教育为之提供强有力的支撑。

他认为，河南是全国第一人力资源大省。过去10年，全省人均受教育年限已达到8.8年，接近9年义务教育，全省劳动者素质迅速提升。未来10年，我省将更加努力向人力资源强省、教育强省迈进。而这些，都将为“中原经济区”建设提供最优质的智力服务、最坚实的人才支撑。

未来教育发展需破解四大难题

蒋笃运说，河南教育发展必须改革，而改革必须破解我省教育“人往哪里去，钱从哪里来，学校怎么办，质量怎么保”这四大难题。

“好的教育就意味着好的工种、好的待遇、好的工作条件。”蒋笃运说，近年来，外出务工的河南人在节假日回来后，要求参加培训、学习的愿望越来越强烈。人往哪里去，就是要解决河南人受教育的问题。另外，新生劳动力、下岗人员的就业问题，也都要通过教育和培训的结合来解决。

另外，钱从哪里来、学校怎么办、质量怎么保也需要着力解决。蒋笃运说，要广泛利用国内外优质教育资源大力发展河南教育。目前我省正在制定激励措施，把社会资金吸引到教育上来。今后，民办教育、社会力量办学和中外办学会有一个更快的发展。蒋笃运说，义务教育要以人为本全面推进素质教育，职业教育要着力加强双师型教师和实训基地的建设，高等教育走提高质量、“内涵式”的发展道路。