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以税收杠杆促进中部崛起
中部六省省会城市国税工作交流会在郑举行

中部六省省会国税局参会负责人共同浇筑象征国税事业蒸蒸日上的冰雕。

10月11日至12日,由中部六省省会城市国税部门共同发起的第四届“中部六省省会城市国税工作交流会”在郑州举行。来自太原、合肥、南昌、郑州、武汉、长沙六市国税部门的精英和与会代表共聚绿城,交流经验,共商“税事”。

此次会议是中部省会城市国税部门的再一次战略对话。

在两天的会议中,六省会国税部门与会代表紧扣“税收、发展、民生”这一主题,就中部地区国税部门如何应对挑战、破解征管难题、强化信息管税、优化纳税服务等工作进行了深入广泛的研讨,互相介绍了先进做法和成功经验,畅谈了工作心得,展示了中部六省省会城市国税部门科学管理、服务大局、奋发有为、锐意进取的崭新风貌。会议还通过影视、展板、座谈等形式,广泛开展了国税工作交流。

与会代表普遍感觉收获很大,并一致认为,探讨和研究当前形势下中部区域合作和税收协作,对促进中部省会城市国税部门税收杠杆等职能作用的发挥,推动国税工作向纵深发展,促进中部崛起,具有深远意义。

会上,六省会城市国税部门分别介绍了治税带队的经验,展示了成绩。

太原市国税局充分运用和持续创新现代信息技术手段,不断克服和解决税收管理与服务过程中存在的一些突出问题,特别是在信息管税、纳税服务和行政管理等方面进行了一些有益的探索和实践,形成了一个多环节渗透、高效率运转、规范化管理的管理与服务信息平台,使税收征管、纳税服务、行政管理的质量和水平得到不断提高。

合肥市国税局推出了全新的税务行政集中审批制度,将大部分审批项目集中起来,统一由纳税服务科集中办理。一年来的实践证明,行政审批改革取得了突破性进展。截至目前,共计受理审批申请26794件,准期办结率100%,实际审批时限比以前缩短一半以上。过去纳税人投诉最多的审批环节,自改革以来成为“零”投诉。

南昌市国家税务局以系统化理念推进纳税服务工作,以战略规划为先导,明确纳税服务工作目标;以规范管理为基础,理顺纳税服务工作机制;以权益保障为核心,树立现代纳税服务理念;以服务窗口为枢纽,完善纳税服务组织架构;以个性服务为抓手,丰富纳税服务工作内涵;以提升效能为目标,加强纳税服务绩效考评,实现纳税服务工作质量持续提升。

武汉市国家税务局秉承“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的理念,开展国地税合作,推进税收管理创新,把共享信息资源、协调管理机制、联合办税服务、统筹征管措施作为主攻方向,举办试点,以点带面,大力探索建立国地税紧密型合作模式,取得了初步成效。8月份,国家税务总局有关负责人在武汉考察时,对此给予充分肯定。

长沙市国税局以“敏于锐思、诚于务实、勇于创新”为治局理念,以“服务经济建设,构建和谐税收”为目标,立足部门职能,以经济建设为中心,以改革创新为动力,扎实推进规范化建设,着力提升依法治税水平、税源管理水平、队伍建设水平,实现了物质文明、政治文明和精神文明的同步协调发展,为长沙经济发展和社会进步作出了积极贡献。

郑州市国税局把握大局、站位全局,以培植税源为优化服务的核心,立足于发挥职能,服务经济、改善民生、支持企业发展,围绕政府招商、经济转型、企业上市、企业做大做强、降低风险、个性化服务,以提效减负为重点,深化管理服务,以执行政策为重点,深化政策服务,以公平公正为重点,深化法律服务,实现了企业增效、税收增收、区域跨越发展的“三赢”,有效提升了各级领导、各界纳税人和基层群众的满意度,实现了税收、财政、经济发展的良性循环。

郑州市国税收入实现新突破,顺利“跨越两个大关、实现两个翻番”。“两个大关”:2004年、2007年,分别完成税收105.14亿元、203.79亿元,先后跨越100亿、200亿大关。“两个翻番”:2005年,完成税收128.39亿元,较2000年的61.23亿元翻了一番;2009年,完成税收243.24亿元,在2005年的基础上再翻一番。

2009年,对于郑州市国税局的工作,省局、市政府等主要领导给予了17次批示肯定,是建局以来最多的一年。在全市行风评议中,郑州市国税局从2006年升至第一名之后,2008年继续保持第一,2009年被列为“免评单位”,连续两次被市委市政府命名为“文明系统”,市局机关被授予“全国精神文明创建工作先进单位”称号。在省局目标考评中,连续六年在省局目标考评中名列前茅,连续六年荣获全省国税系统目标考评“优胜单位”称号。

在这次会议上,与会代表开阔了眼界、启发了思维、达成了共识。大家一致认为,在实施中部崛起战略,中部六省承接产业大转移、加快结构大调整的关键时期,国税部门应把握形势、服务大局,在促进经济社会科学发展、区域经济协调发展中,担负重要责任。大家纷纷表示,省会城市国税部门在全省拥有得天独厚的区位优势和资源优势,更应在中部崛起中实现率先发展,不断提高首位度、辐射力和带动力,在促进各省发展乃至中部崛起中承担更多的责任、发挥更好的作用、作出更大的贡献。

同时,还在立足税收、发挥职能,练好内功、提高效能上达成共识。通过交流,进一步认清了国税部门在服务科学发展、促进中部崛起中的战略使命;通过相互对比,找准了坐标、查找了不足,理清了推动国税事业科学发展、和谐发展、跨越发展的思路,明确了今后努力的方向。相信这次会议将为中部省会城市国税事业乃至中部六省经济社会的发展增添新的动力。

第四届中部六省省会城市国税工作交流会的举办,是促进中部六省省会城市国税部门沟通交流、互相学习、携手并进、共同发展的一次经验交流会,进一步交流了工作经验,开拓了六省会城市国税工作思路,密切了协作关系,完善了工作交流机制,必将对郑州市国税工作乃至其他各项工作起到积极的促进作用。

据悉,第五届中部六省省会城市国税工作交流会将于2011年秋在武汉举办。

本报记者 卢文军

通讯员 郅建平 邢 军 文/图

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