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第03版:要闻 上一版3  4下一版
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向全面建成小康社会继续进发
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(上接第一版①)

(上接第一版①)粮食生产再获丰收,全年粮食总产量达到166.6万吨,同比增长2.9%。

在充分肯定成绩的同时,赵建才指出,我们更应清醒地认识到,发展环境仍极为复杂,还面临很多矛盾和问题,遏制经济增速回落、保持经济平稳较快增长的难度还很大,完成全年目标任务艰巨。总体上看,目前我市经济发展面临的复杂形势尚未根本转变,难关还没有过去。

关于做好四季度工作,赵建才要求,要深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”,围绕年初确定工作思路,以确保年度生产总值增长13%和“十一五”能耗下降20%的“两保”目标为基本工作方针,以三项重点带全局,以城乡建设扩内需,以改革创新破难题,认真处理好优质增长和淘汰落后产能两个问题,打好五大战役,长短结合、统筹兼顾,全力以赴、狠抓落实,确保经济平稳较快增长和各项目标任务圆满完成,努力保持经济社会跨越式发展基本态势。

会议要求,四季度工作主要做好以下十个方面:一是围绕项目建设抓投资。加快项目建设,扩大有效投资,坚决克服畏难情绪,全力以赴抓投资、上项目,咬定全社会固定资产投资3000亿元的目标不动摇。二是加快产业集聚区建设。做好与省相关部门的沟通衔接工作,力争使一批发展势头好、具备一定规模的产业集聚区列入省级产业集聚区。 三是抓好三秋生产和农村基础设施建设。加强技术服务和生产管理指导,确保秋粮丰产丰收。高度重视农产品质量安全,扩大监督抽检的覆盖面,加强对重点市场和重点环节农产品质量安全监管力度,严防重大农产品质量安全事故的发生。四是围绕“畅通郑州”工程狠抓城市建设与管理。着眼于“保畅通”,突出标本兼治和综合治理。强力推进市政重点工程建设,三环上的4座立交、花园路与连霍高速和金水路与京珠高速互通立交、黄河路下穿编组站、陇海路和农业路高架、107辅道下穿铁路隧道要抓紧完成前期工作,力争年内开工。五是强力推进郑州新区建设。对年内确定开工的重点项目,逐个排查、逐个落实,集中力量研究解决项目前期工作存在的突出问题,确保四季度再新开工项目20个。六是高度重视节能减排、煤炭企业兼并重组和土地开发整理工作。严格按照全省关于确保实现“十一五”节能减排目标的意见要求,处理和把握好确保生产总值增速和确保节能减排目标这两个关系。七是继续做好改革开放工作。抓好重点领域的改革,稳步推进经营性文化事业单位和艺术院团改革,年内完成市属事业单位岗位设置管理工作,稳妥推进医药卫生体制改革。八是切实抓好以“十大实事”为重点的民生工程。一定要毫不松懈地抓好落实,特别是要抓好薄弱环节和重点工作,把实事做细、做实。九是高度重视安全生产和信访稳定工作。深入领会并贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,重点引导和督促各生产经营企业负责人和从业人员牢固树立以人为本、安全发展的科学理念。以煤矿、非煤矿山等行业和领域为重点,继续深入开展安全生产大检查和专项整治活动。加大对事故隐患的排查治理力度,确保一般隐患整改率达到100%。十是切实搞好“十二五”规划编制和重大项目谋划。各级各部门要紧密配合,上下联动,全面谋划事关全市长远发展的重大基础设施、产业转型、生态环保、民生工程和社会事业项目,加强与国家部委和省直部门衔接,力争更多的项目进入国家和省级规划盘子,把强基础、转方式、调结构、重民生的要求全面落实到“十二五”规划中去,确保编制出科学合理、切实可行、引导有力的发展规划。要认真筹办好第八届中国郑州国际少林武术节,做好金融博览会、承接产业转移接洽会以及第十六届郑交会、第八届中国国际农产品交易会、第三届郑州农业博览会的筹备工作。

连维良在会上作了题为《以具体促跨越》的讲话。

连维良充分肯定了我市取得的成绩,特别是富士康项目取得实质性进展,保绿非晶硅薄膜太阳能项目六个月实现投产,格力电器生产基地项目正式开工,东风日产郑州第二工厂竣工投产并确定了新增产能的发展规划,“畅通郑州”建设取得阶段性成效,积水点改造工作加快实施,登封“天地之中”历史建筑群的成功申遗进一步带热了郑州旅游,第二届绿博会成功精彩举办,河南台湾月暨郑州台湾产品节活动取得丰硕成果,全社会关注的新区龙湖工程正式启动,生态水系即将实现水通、水清、水美目标,一系列重大交通基础设施项目相继开工或建成投入使用,城中村改造和新农村建设加快推进,等等。

就做好下一阶段的工作,连维良提出七个方面要求:一是以超额目标、节能减排为重点,切实搞好四季度的经济运行。按照“目标不变、任务不减”的要求,全面盘点今年及“十一五”规划执行情况,对照和紧盯各项指标,在加强薄弱环节和突破难点上狠下功夫,争取超额完成各项目标任务。要狠抓各项措施落实,向节能要速度、要效益,向速度、结构、管理、技术要节能,确保完成节能减排目标。二是以筹措资金、落实土地为重点,切实搞好四季度的项目建设。要以筹措资金、落实土地等为突破口,巧搭平台,务实招商,全力谋地,日清难点,向节约集约用地要项目、要投资,解决瓶颈制约问题,积极推进项目建设。三是以谋划项目、进入规划为重点,切实做好“十二五”规划编制工作。今天的项目就是明天的发展。全市各级领导干部要在“学建议”上下功夫,积极主动学习中央和省委关于国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议,吃透精神、把握实质、结合实际谋划好落实举措。要在“进规划”上下大气力,抓住“十二五”规划制定的重大机遇,搞好汇报衔接。要在“编规划”上见真功夫,积极听取各方意见、建议和研究成果,认真吸收规整,抓紧修订完善,确保规划科学可行,指导未来五年我市经济社会发展。四是以改善民生、兑现承诺为重点,切实做好社会事业发展工作。不折不扣地落实好承诺为民办的“十大实事”,保证年底前全面完成。持续抓好畅通郑州工程、加快谋划和实施优质教育资源倍增工程、加快实施优质医疗倍增工程、加快实施安居住房保障工程、实施好维护好生态水系工程、实施好菜篮子保障工程、抓好宣传和思想文化建设、认真做好就业再就业和社会保障工作、扎实做好市直部门联系帮扶农村和社区等工作。五是以安全生产、社会稳定为重点,切实做好社会大局维护工作。要按照“负责必稳,防范必安,为民必和”的总要求,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,坚决维护社会稳定大局,营造良好发展环境。加强安全生产,坚决避免各类事故特别是重特大事故的发生;严查煤炭企业兼并重组期间的违法违规生产,确保不发生安全生产事故。六是以优化环境、求实求效为重点,切实做好提高党政机关效能工作。进一步加大抓党政机关效能建设的执行力度,落实三具两基一抓手、两转两提、注重运作、首问负责、第一时间到现场、两个不允许、联审联批、当日不结上门服务、先路条后手续、立即召开请办事项协调会等主要措施。七是以沟通汇报、争取支持为重点,积极谋划明年工作。提前思考、积极谋划,确定明年工作的指导思想、工作原则和目标任务。加强与上级部门沟通,积极争取项目、资金、土地、政策等方面的支持。

连维良强调,抓落实是我们跨越式发展的核心。抓落实,就要按照省委书记卢展工“三具两基一抓手”的要求,加快转变领导方式,在抓具体上下功夫、求实效。

连维良指出,领导干部要抓具体,必须解决好五个方面问题。 一是必须解决认识问题,领导干部要勇于抓具体,视抓具体为本职。二是必须解决思路问题,领导干部要慎于抓具体,揽事不要揽权。三是必须解决技巧问题,领导干部要精于抓具体,注意运用“管用、长效、低成本、大家易于接受”的方式抓具体。四是必须解决合作问题,领导干部要善于抓具体,尤其要善于沟通合作,善于调动相关关系人的积极性。五是必须解决环境问题,每一位同志都要配合抓具体。

会议要求,各级各部门、各单位要进一步增强紧迫感、使命感和责任感,进一步振奋精神、锐意进取、扎实工作,为圆满完成全年各项目标任务努力奋斗。

在上午的专题汇报会上,各县(市)区汇报了前三季度经济运行情况、全年及“十一五”主要指标完成情况预测,项目建设、产业集聚区、招商引资情况,节能减排、安全生产情况,“十二五”主要经济指标安排情况,连维良、赵建才作了点评,提出了意见和建议。

市政协秘书长、市四个班子的副秘书长,市委各部门由市委常委担任正职的部门常务副职,市直有关单位的全体班子成员,各县市区区委书记、县(市)区长,郑东新区、经开区、高新区、航空港区常务副职,15个省定产业集聚区主要负责人、100个重点企业和重点项目单位负责同志参加会议。

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