本报记者 袁 勇 赵新蛟 孙志刚
编者按 实现中原崛起、河南振兴,必须走工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展的路子。为解决城镇化制约“三化”协调发展的主要矛盾,我市正积极实施统筹城乡发展、加快推进城乡一体化建设的一系列新举措。
巩义市竹林镇解放思想、勇于创新,把中央提出的城乡统筹、城乡一体化和新农村建设衔接起来,通过积极探索和实践,走出了一条创新之路。省委书记卢展工到竹林调研时给予充分肯定。从今日起,本报刊发系列报道,全面介绍巩义市竹林镇加快推进城乡一体化工作的先进经验。
现代工业集中布局,规模发展;连片民居红瓦白墙,相映生辉;新型社区楼房林立,比邻而起;商业街区门类齐全,物丰价稳;公共服务设施完备,居民乐享;旅游景区层峦叠翠,山野焕彩……置身这样一个繁荣富裕文明现代的山间新城,我们已无法想象,昔日那个贫穷落后的小山村究竟是何等模样!
在经历了改革开放初期的跨越发展后,仿佛又在不经意间,竹林人以27平方公里的土地为背景,以统筹协调、持续发展为意念,以“工业化带动城镇化,城镇化带动城乡一体化”为工笔,醉心绘就了一幅“三化”协调、科学发展的壮阔图景。
这就是竹林,一个始终以精神文明建设名满全国的山区小镇,一个永不自满、富而思进、持续创新、勇于超越的中原地区城乡一体化榜样。
新型工业化
为城镇化开启高速列车
竹林以工业起家,工业让竹林崛起。
利用得天独厚的资源优势,从1983年开始,竹林以耐材生产起家,一步一个台阶,先后建起了一批规模企业,实现了地方经济的第一次飞跃。富甲一方的竹林,物质文明和精神文明建设同步推进,“全国创建文明村镇工作先进单位”、“全国文明村镇” 和“全国先进基层党组织”等诸多荣誉称号,使竹林成为全国知名典型。
竹林是骄傲的,也是执著的。志存高远的竹林,抱定不以牺牲环境为代价的先进理念,1993年率先尝试建设国家可持续发展试验区,竹林的工业振兴思路和模式随之变革,新型工业化之路也因此豁然开朗。
站在新起点上的竹林,适时调整优化工业结构,明确提出新建工业项目的“三不上”原则,即不是高科技项目不上、不填补国家或省内空白的项目不上、有污染的项目不上,并对既有企业进行技术改造,对镇区空气、废水、噪声等指标进行定期定点监测,使相关数据达到最低排放标准。
新型工业化为竹林引来了蓝天碧水、绿树繁花,也让竹林的工业企业脱胎换骨。告别资源加工的传统工业之路,竹林于1995年建成太龙药业,高起点参与市场竞争,主打产品十几年来一直畅销国内,成为我省医药行业首家上市公司。
新型工业化为竹林积累了雄厚财力,持续提供了城镇建设所需巨额资金。2009年,全镇社会生产总值达31亿元,自1982年以来年均增长56.8%。正是利用工业发展积累的集体财富,竹林镇才能集中力量办大事,不断完善城镇功能,综合承载能力大幅提升。
新型工业化增强了竹林对要素资源的吸纳能力,人口骤增加快了镇区扩容。从3个耐火材料、机械加工村办小厂,发展到拥有82家工商企业、一家上市公司的经济强镇,竹林的腾飞之路,也是人力、资金、技术、信息等各种生产要素资源向竹林集聚的过程,常住人口从20多年前的2107人,发展到近两万人,增强了城镇化建设的内生动力。
新型工业化加速了竹林的产业集聚,为合理布局各功能区块提供了示范。竹林的新型工业化,不再是遍地开花的粗放布局,而是高度集中的园区式扩张:同类企业在同一规划区域内建设发展,即体现了规模效应,也实现了集约发展,并以产业集聚区建设为起点,影响和带动了各功能区的协调发展。 (下转第三版)