本报记者 袁 勇 赵新蛟 孙志刚

1992年，小平同志南巡推动我国改革开放事业大跨越。当全国各地还在学习南方谈话的时候，同样处于发展节点的竹林已经迈出了实质性的步伐。

美国国际医药协会主席安特先生这一年到竹林考察合作事宜，了解了中国内地这个小山村的十年变迁，他不禁感叹：竹林的进步是不可思议的，就像一个梦。这年6月，竹林安特公司开建，次年6月投产，是当时河南省最大的中外合资医药企业。

岁月如流，竹林延续着奇迹。不同的人在不同的场合多次向竹林镇党委书记赵明恩问同一个问题：竹林久盛不衰的秘诀何在？

赵明恩不假思索地回答：“解放思想是总开关。”

他进而解释：解放思想不能只停留在口头上，而要扎扎实实落实到实际行动中，必须抓住影响经济社会发展的关键问题，解决群众最关心的热点、难点，才能不断走在时代的前列。

一部竹林的发展史，就是竹林人不断突破、不断创新的变革史。

体制创新缔造不朽传奇

几度风雨创业，几度春华秋实，二十多年来，竹林走出了一条有时代特色和地方特色的发展道路。

由村变镇是竹林发展史上的标志性事件。

1993年，竹林已经拥有36个集体工商企业，职工4000余人。当年8月，时任河南省委书记的李长春到竹林考察后说：“竹林的发展已经不像农村，需要统一规划。”10月1日，经巩义市批准，竹林工贸区正式成立。

但是，仍然有许多新问题、新矛盾亟待解决：工业和公益事业的发展需要更多的土地、需要解决水的问题；高科技企业上马，需要人才需要资金，等等，靠一个村来协调无疑痴人说梦。

在河南省委、省政府，郑州市委、市政府的关怀下，1994年4月竹林建镇正式被提出，12月7日，竹林镇正式成立。经历了多次区划调整，现在的竹林镇有1.5万人口，是原来的6.8倍，区域面积扩大了18倍。竹林镇的应运而生，是发展的需要，这种由村扩展为镇的模式在我省独一无二，在全国也少见。

在竹林建镇初期，镇级机构实行独有的“党、政、经”三位一体体制，（下转第三版①）