用什么修复

官员的形象和底线

21日的《南方周末》在“时局版”刊发了一篇有趣的小说体奇文，讲的是官员“被规定的纪律化生存”：一个姓严名守纪的虚拟官员，从大学毕业后在省城国土局科员干起，后到基层挂职锻炼，科级国土局长、县长、县委书记、市委统战部长，一路走来在市政协副主席任上退休。每走一步，这位“严守纪”同志都严格按照规范党员和干部的纪律文件生活，虽谨小慎微，如履薄冰，躲躲闪闪，但还是免不了几回“湿鞋”，“诱惑太多，陷阱太多”。

小说最大的贡献，是为我们勾勒了“严格遵守党纪”状态下官员应该有的生存状态。根据统计，中共十五大到2008年的11年间，中央及各省制定的事关党纪的法规和规范性文件超过了3000件，这些纪律法规细致入微地规范了官员的工作生活，如果官员们完全遵守纪律，是一个纯洁得不能再纯洁的状态；而观照于当下的社会积弊，无不是洞穿这张恢恢“红网”的所在。

有意思的是，就在同期媒体上，揭露了上海市房管局一副局长引爆的房地管理系统官员通过超低折扣拥有多套房子的消息——上海市2000市管干部被自觉要求申报房产，结果许多官员在“谨慎”之后还上报了十几套房子，以至于最初纪检部门打算对低价房优惠超过50万元的官员房子逐一审查，后因工作量太大而不得不改成100万元。同样是这两天，河北大学撞人事件中的李刚父子被爆出有多套房产——网民几乎很快就相信了。想想看，从周久耕开始，哪个“撞到枪口”的官员经过法纪标尺一卡，找不出几个长期潜伏的“罪过”？

这让人想起“破窗原理”，当有一些法律纪律在现实面前被砸碎了玻璃，却不及时修补的时候，更多的砸玻璃事件就会上演，在纪律“红网”被一再戳破面前，要做一个“严守纪”的人竟然蕴含着极大的风险，君不见不收回扣的医生被戴上“人格障碍”的高帽子吗？君不见不肯顺从官场规则的姜宗福被讥讽为“官场凤姐”吗？

按照吴思先生对中国历史的研究，官场底线的边界“变老”是个普遍规律：随着年头的增加，某些限定性的行为边界总要朝向有利于官吏的方向移动。而严守纪的故事，就在一条条地告诉大家——司空见惯的那些官场规则与潜规则，是不应该存在的，是不被纪律所容忍的。我们的困境则在于：面对一再变老、一再被洞穿的底线，我们如何修复，又拿什么修复？ 毕诗成