本报讯（记者 高凯）常言道：“冤家宜解不宜结”，真诚调解暖人心。昨日记者在新郑采访时了解到，一套由人民调解、行政调解、司法调解组成的“三调联动”机制正在悄然成为迅速化解矛盾的利器，不仅成功将冤仇之恨消除在萌芽状态，更为当地群众送去了握手言和的畅快。

过去，无论是鸡毛蒜皮之争，还是四目相对、怒火中烧，群众选择处理纠纷的方式多是对簿公堂。如此，虽可平息双方的争执，却难以有效根除矛盾。为此，新郑市司法局从2008年开始大力加强人民调解力量，在全市333个村成立人民调解委员会，并按照个人申请、村组推荐、乡镇审核、资格考试、任前公示、岗前培训的程序，选聘了1000名群众威望高、热心调解工作、具有一定法律专业知识的专职人民调解员。同时，市财政每年下拨360多万元，用于发放民调员的生活补贴和案件补贴，以及司法局每年对民调员进行两次培训等，不仅壮大了人民调解的力量，提高了民调员的综合素质，也使新郑当地群众身边的矛盾得以大量减少。

在人民调解工作赢得群众信任后，新郑市司法局还积极探索将人民调解工作推向纵深，在部分有行政执法权的相关职能单位设立行政调解室，在法院、交巡警大队设立人民调解室，将人民调解工作送到矛盾易发“前线”，开辟出一条“人民调解”、“行政调解”、“司法调解”相结合的“三调联动”新路子。通过调解工作关口前移，多部门通力合作，来化解民事、治安、交通事故、劳动争议等方面产生的矛盾纠纷。

为确保“三调联动”真正达到联查、联调、联帮、联治效果，新郑市还建立一套科学合理的互动合作制度：定期矛盾排查制度，坚持村每半个月、乡镇每月、市每季度进行一次矛盾纠纷排查；工作联系会议制度，交流和探讨调解工作经验，查找、解决联动中存在的问题；预警报告制度，对矛盾纠纷排查和苗头性矛盾纠纷的预警情况，分别按周、半月、月、季逐级上报，确保问题早知道、早解决；考核奖惩制度，将“三调联动”纳入社会治安综合治理考核内容，层层签订目标责任书。

能说会道的和事老多了，群众之间的不畅快自然也就少了。如今，依托人民调解工作打下的坚实基础，新郑“三调联动”调解机制茁壮成长，正在为当地上演一幕又一幕握手言和的欢喜场面。据了解，今年以来，新郑市各级人民调解组织共排查矛盾纠纷7160起，调成6916起，调成率达97%。新郑城乡群众的安全感指数也由2009年全省排名第9位攀升至第5位。