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做深服务“四篇文章” 为企业发展加油助力
——荥阳市国税局优化服务培植税源工作纪实

对于一个企业的掌舵人来讲,他最关心的是,如何在经济发展浪潮中,把握好先机,使企业得到更好更快发展,力争在最短时间内使企业做强做大。

毋庸置疑的是,企业的发展壮大与经济发展的大环境息息相关,也与政府及相关部门营造良好的发展环境有着千丝万缕的联系,这其中,也包括税务部门不断优化服务等一系列举措。

今年以来,荥阳市国税局充分发挥税收杠杆作用,做好上门走访服务、服务于招商引资、政策宣传服务、落实税收优惠政策“四篇文章”,大力培植税源,打造良好税收环境助推企业快速发展,实现了企业、税收、区域经济发展的互赢共进。

据了解,荥阳市国税部门采取有效措施,积极服务企业,扶植企业发展,获得了经济和税收的同发展、共进步。今年前十个月,该局累计入库税款5.05亿元,同比增长41.55%;累计入库地方级收入1.28亿元,同比增长42.92%。

上门走访纳谏言

荥阳市国税局党组书记、局长任世军说,近年来,他们先后建立了重点企业服务制度,实地了解经营情况,及时解决企业在发展过程中遇到的困难和问题,为企业发展提供信息指导和政策帮助,促进企业经济增长方式转变,提高企业的市场竞争力。

同时,荥阳市国税局还围绕企业最盼、最急、最需的问题,开展“百日大走访”活动,解疑析难,现场办公,了解企业生产经营情况,征求企业对税收工作的意见和建议,为企业发展营造良好环境。

郑州龙祥铝业有限公司是一家大型电解铝生产企业,也是总局级重点税源企业。今年9月8日,任世军冒雨走访了该企业。

当听说该企业由于电价居高不下,二季度以来连续亏损,最多月份亏损几百万元时,任世军当即指示陪同人员:企业越是有困难,纳税服务就越是要跟得上,要加强与企业的沟通与联系,帮助规范财务核算,内部挖潜,提效增收。该企业负责人感慨地说:“你们在百忙之中冒雨亲自上门送政策、送服务,这么关心、支持企业发展,我们一定加倍努力,争取早日摆脱困境,诚信纳税,回报社会。”

筑好金巢引凤凰

随着荥阳市改革开放步伐的加快,近年来一批大项目相继引进,新项目的可行性、附加值、税收贡献度等成了各界关注的重点和焦点,也是项目能否成功引进的关键。

今年以来,荥阳市国税局围绕招商引资项目建设,与市项目办、发改委等部门联合,建立联席会制度、税务评估制度,从税收的角度看经济,积极参与项目的洽谈、论证、协调,使经济决策符合国家产业政策,为政府招商引资、调整产业布局和经济结构、实现经济发展方式的转变提供决策依据。

同时,荥阳市国税局对已批项目主动上门衔接,从企业入驻到筹建、施工和运行,“一对一”全程跟进服务,确保新项目尽快“落地生根、开花结果”。如在一般纳税人认定方面,对新办工业企业在办理税务登记的同时,直接办理一般纳税人认定手续,以保证纳税人在第一时间享受固定资产进项税额抵扣政策,减轻设备投资压力。

国电荥阳煤电一体化有限公司是荥阳市建市以来引进最大的工业项目,也是河南省、郑州市重点建设项目,一期工程总投资46亿元。自2008年年初开工以来,局领导班子多次深入企业实地调研,掌握项目进展情况,开辟办税绿色通道,采用快审批、快调查、快认定的方式,第一时间为企业办理了税务登记等相关手续,办理固定资产进项税额抵扣13017万元,缓解了企业设备投资压力,为企业发展送去了“真金白银” 。

目前,该企业正加紧施工,一期2×60万千瓦机组将于2011年年初正式投产发电,预计年实现销售收入23亿元,实现税收3亿元。

前瞻服务解疑惑

荥阳市国税局以纳税人政策需求为导向,从纳税人关注的政策热点、敏感疑难问题入手,开展前瞻式服务,尤其在税收政策信息传达方面,通过召开政策宣讲会、税企座谈会等形式,开辟与企业联系渠道,提前、准确、全面地将税收政策向纳税人解释透彻,增强税收政策的透明度,减少纳税人由于了解政策不及时或不全面而出现的问题,最大限度地提高了政策执行的准确度。

今年以来,该局共举办政策宣讲会6场,税企座谈会7场,培训纳税人800余户次,发放宣传材料1000余份。在2009所得税汇算清缴中,该局以新《企业所得税法》及实施条例为基础,以居民企业所得税为重点,全面搜集最新税收政策,编印发放了“税收政策白皮书”,即时辅导,答疑解惑,得到了汇算企业的好评。

税收是调节经济发展的重要“杠杆”。

为全面发挥税务部门调节经济职能作用,荥阳市国税局按照国税总局、省局和郑州市局的要求,立足培植税源、加快经济发展的高度,把用好、用足、用活税收优惠政策作为服务地方经济发展的重要内容,做到“应减尽减、应免尽免、应退尽退”,确保企业及时有充足的流动资金进行再投资、再发展,增强了企业的发展后劲与活力,为区域经济发展增添羽翼。

今年前三季度,荥阳市国税局共审批纳税人退返税申请216次,累计退返税款4409万元,其中,出口退税2496万元,福利企业及资源综合利用即征即退1814万元,办理企业固定资产抵扣进项税1.65亿元。

本报记者 卢文军 通讯员 宋小伟 邢 军

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