此次会议听取和审议了市“一府两院”关于市十三届人大二次会议以来代表议案、建议、批评和意见办理工作情况的报告。常委会组成人员对报告进行了认真审议，提出了很好的意见和建议。会议认为，市“一府两院”对办理工作高度重视，措施得力，行动积极，成效较好。

同时，常委会组成人员还指出了办理工作中存在的一些问题和不足：一是个别部门和领导对议案、建议办理工作的重要性认识不高，重视不够；二是一些议案、建议办理质量不高、“重答复、轻落实”的现象仍然存在；三是议案、建议的实际办结率和落实率还有待提高。如在今年的643件代表建议中，仍有377件正在办理，占全部代表建议的57.7%；四是一些议案、建议的办理工作涉及面广、牵扯单位多，主办和协办单位协调不够，办理工作推进慢。

针对以上问题，白红战主任就如何做好议案、建议办理工作提出三点意见。一是提高认识，高度重视议案、建议办理工作；代表议案、建议是人大代表依法履行职责，代表人民行使国家权力的具体体现，是人大代表反映群众呼声和要求的重要形式和内容。各级国家机关和相关部门、单位必须做好议案、建议的答复和办理落实工作。二是坚持原则，扎实推进办理工作的规范化；原则是观察问题、分析问题、处理问题的准则。议案、建议的办理工作要“坚持依法办理、坚持实事求是、坚持‘急事即办’、坚持‘以点带面’” 四项原则，保证办理工作的有序、规范、高效。三是强化措施，着力提高办理工作的质量；要提出高质量的议案、建议，要明确办理目标，落实办理责任，创新办理方式，完善办理制度，加强督办工作。

白红战主任要求，加强督办，是保障代表议案、建议办理落实的重要手段。市人大常委会要加强代表议案、建议督办工作的创新，不断建立健全督办工作机制。一要坚持重点建议督办制度。每年要在充分论证的基础上，选择部分建议作为重点建议进行重点督办，要求政府进行重点办理、专题汇报。二要建立跨年度督办制度。对于当年不能办理落实的议案、建议，特别是每年占相当大比例的正在办理的建议，常委会要建立台账制度，进行跨年度跟踪督办，并专题听取政府办理跨年度议案、建议情况的报告，坚持做到不落实不罢休，不见成效不罢休。三要坚持主任接待代表日制度，对代表建议反映的实际问题，进行面对面现场专题督办。四是探索开展代表建议公开办理工作。每年选择部分代表建议在新闻媒体公开建议内容，公开“一府两院”办理进度、答复内容和办理实效，接受社会、人大代表和群众的监督。大家要以高度负责的态度、求真务实的作风、开拓创新的精神，扎实做好办理工作，不断提高办理质量，全力推进我市经济社会跨越式发展!