荥阳探索

卫生监督执法新模式

本报讯（记者 谢庆 通讯员 张海运 李书平）为解决卫生监督执法权力过于集中，缺乏相互监督、制约、容易产生腐败等问题，荥阳市卫生局卫生监督执法大队对各卫生监督执法科室职能与职责调整、重新明确，创立行政许可权、日常监督检查权、行政处罚权三权分离的卫生监督执法工作新模式，确保执法过程的公正、透明。

将许可权与监督权分离，改变了以往各卫生监督执法科室既行使许可权又行使监督权的状况，由审批发证科负责卫生行政许可受理、资料审核、现场验收及发证工作；业务监督科负责日常监督、卫生行政许可现场审查、技术指导，对不符合卫生要求的监督对象立案查处并做好调查取证工作。

将监督权与处罚权分离，改变了以往监督权和处罚权都在业务监督科、案卷调查取证及执法文书送达等程序都由业务监督科履行的状况。一是由法制稽查科对业务监督科调查取证并被批准立案的案卷逐一审查，符合立案条件的，进入一般行政处罚程序，不符合立案条件的，退回相关科室；二是由法制稽查科组织对所有案卷进行合议，并根据《郑州市卫生局罚款自由裁量阶次制度》履行合议后的程序，直至结案。