亚洲太平洋经济合作组织第十八次领导人非正式会议14日在日本横滨闭幕。与会代表发表《领导人宣言》，又称“横滨宣言”，就继续推进地区经济一体化进程、切实推动亚太自由贸易区建设达成一致。

今年是1994年设定的“茂物目标”第一阶段达标年。“横滨宣言”承认，亚太经合组织美国、日本等5个发达成员今年未能达标。

“理想变现实”

亚太经合组织21个成员的代表13日至14日在日本港口城市横滨举行会议，围绕“变革与行动”主题深入讨论，联合发表“横滨宣言”。

宣言说，组织成员决心在世界经济艰苦复苏之际，同心协力重获经济增长动力。

“我们依旧承诺保持市场开放。”宣言说，“我们重申以合作和协调支持复苏的共同决心。”

谈及亚太自由贸易区，宣言说：“我们已达成一致，现在是时候把亚太自由贸易区从理想转化为更加现实的愿景。”

“我们要求亚太经合组织采取具体措施，实现亚太自由贸易区。这是进一步推动亚太地区经济一体化进程的主要载体。”

与会代表认为，有关自由贸易区的协议不应过于狭义，必须“广泛、高质量、成型、致力于‘下一代’的贸易和投资”。

会议还发表《领导人关于茂物目标审评的政治声明》《领导人增长战略》《建立亚太自由贸易区的可能途径》3个成果文件。

反保护主义

反对贸易保护主义成为横滨会议另一主题。

中国国家主席胡锦涛14日在第二阶段会议上发言时指出，亚太地区经济发展也面临一些难题和挑战，发达国家就业形势严峻，新兴市场国家面临资产价格泡沫和通胀压力，最不发达国家处境艰难，各成员经济结构调整任重道远。此外，各种形式的保护主义明显增强。

“横滨宣言”说，亚太经合组织欢迎二十国集团首尔领导人会议的成果，将继续推动建设更为强大、弹性的全球金融体系，反对贸易保护主义。

与会成员认为，总体而言，区域经济体之间的关税大幅降低，但各个领域关税下调步调并不一致。

宣言承认，地区内对投资依然存在不同程度的限制，“（地区内）非关税措施对贸易和投资流动的影响重大。显然，这一地区还需（实现）更多进展”。

承认未达标

今年是“茂物目标”第一个达标年。“横滨宣言”承认，5个发达成员未达标。

宣言说：“公平地说，2010年应该达标的经济体仍有一段路要走，以实现地区自由和开放的贸易。”

1994年印度尼西亚亚太经合组织领导人非正式会议上，与会成员提出旨在实现亚太地区贸易和投资自由化的“茂物目标”：到2010年，亚太经合组织发达成员应实现贸易和投资自由化；到2020年，发展中成员也应实现这一目标。

今年，澳大利亚、加拿大、日本、新西兰和美国5个发达成员必须接受审评，另有智利、韩国、马来西亚、墨西哥、秘鲁、新加坡、中国香港和中国台北8个成员自愿接受审评。

“亚太经合组织追求自由、开放的贸易和投资时仍面临挑战。”宣言说，“亚太经合组织将继续审评各经济体迈向‘茂物目标’所取得的进展。” 新华社特稿