本报记者 王晋晋 通讯员 王红霞 周庆华 文 戴 飞 图

这是近距离接受群众“检阅”的务实举措。

这是郑州市检察机关服务郑州“三化两型”城市建设，优化经济发展环境的创新实践。

这是郑州市检察机关深入推进“三项重点工作”，服务民生，打造平安郑州的实际行动。

在郑州市检察机关的统一部署下，从11月5日起，全市1700余名检察干警第二次全员出动，纷纷走进机关、走进企业、走进社区、走进乡村、走进课堂，开始第二次“五进千家行”大走访活动。

“为全面了解经济社会发展，满足各方面对司法工作的需求，今后检察工作要围绕中原经济区的发展、郑州新区建设和重大项目发展三方面，在做好本职工作的同时，为经济社会发展建设创造良好环境。”谈起此次走访活动，市检察院检察长杨祖伟告诉记者，“五进千家行”大走访活动是郑州市检察机关2010年重点做好的九件大事之一，也是郑州市检察机关向社会公开承诺在今年办好的“十件实事”之一。“开展此次活动，是市院党组从人民群众对检察工作的新要求、新期待出发，落实‘为谁执法、怎样执法’的具体体现。”杨祖伟表示，本次活动重点突出，全市检察机关要做到“四必访”：一是矛盾纠纷易发的地方必访；二是特殊群体必访；三是困难企业必访；四是有涉检上访苗头的人员必访。这是郑州市检察机关继第一次“大走访”之后，又一次亲民、爱民的重大举措。

近日，记者跟随检察官们的脚步，记录着检察官令人感动的点点滴滴。

市检察院检察长杨祖伟走访我市重大工程项目

中原区检察院及市院宣传处检察官进校园为小学生讲“法”

荥阳市检察院检察长丁铁梅给村民送“温暖”

管城区检察院检察长吴景禹向社区居民发放宣传材料

新密市检察院检察长王青进乡镇机关倾听干部群众意见

高新区检察院检察官为社区老人讲解法律常识

507份慰问品

11月8日，郑州市惠济区检察院的检察干警们背着大米白面，提着食用油，再一次笑呵呵地来到辖区师家河村65岁老人王小义的家。王大爷与老伴相依为命，而老伴瘫痪在床已经八年了，两位老人生活上无人照顾，又没有任何经济来源，只靠村里救济过活。当看到干警亲手递上来的慰问品时，王大爷感动得抹起了眼泪。

苏屯村村民王迎聚一家也再次见到了来看望他们的检察干警。王迎聚一家五口人，有四人都有严重残疾，生活极其困难。干警就上次来访以来的生活情况进行了询问，同时送上慰问品，并约好下次来的时候，要为王迎聚的孩子补习功课。

在今年6月份第一次“五进千家行”活动中，检察干警深入基层、农户及社区，对企业、学校、机关必访，人大代表、政协委员必访。用最简明易懂的语言向群众介绍人民检察院的性质、地位、职权范围、人民检察院信访工作的相关规定等法律法规知识。此外，干警还向每位受访群众发放了警民联系卡及《征求意见表》，并从群众中获取了大量的宝贵意见及建议。

“走访中每天都有新发现，听到了群众最真实的声音，感受到了农村生活中部分群众的贫困、力量的薄弱。”惠济区检察院检察长裴文典说。

第二次“五进千家行”走访，惠济区人民检察院共为辖区507户贫困家庭准备了慰问品，每家贫困户都能分到一袋米或面及两桶食用油。“这些慰问品没有华丽的包装，更谈不上贵重，但是这代表我院全体干警的一片真情实意。”检察长裴文典说。

该院希望通过此举能够在现实生活中为那些生活困难的群众送去一丝温暖，表达些许问候，解决一点困难。

“贫困户中年老、残疾、没有工作能力、失去经济来源的占很大一部分，还有一些孤寡老人无人照顾。这里很多工作虽不在我们检察院工作范围之内，但我们可以为村民提供法律咨询，告诉他们申请的途径。看到实在困难的我们会找到村委会反映情况，给予协调解决。”检察长裴文典说。

郑州市检察机关

开展撤回起诉案件

清理整改专项活动

本报讯（记者 王晋晋 通讯员 王红霞 周庆华）记者从郑州市检察院获悉，郑州市检察院于今年11月份在全市检察机关开展撤回起诉案件清理整改专项活动，以此进一步规范撤回起诉案件的审批程序、规范撤回起诉后案件的处理方式、提高法律文书制作水平。

郑州市检察院副检察长范俊介绍说：“专项活动于11月9日开始，到11月25日结束，分为澄清底数和排查问题、剖析整改和建章立制、检查验收三个阶段进行。郑州市检察机关将对2005年1月1日以来的所有撤回起诉案件进行全面检查。”重点检查撤回起诉决定是否履行审批手续；撤回起诉案件是否及时上报上级院；案件撤回起诉后，是否及时作出明确结论，是否存在久拖不处理的情况；案件撤回起诉并退回公安机关补充侦查后，是否进行了跟踪监督（以是否有原始记录为准）；案件撤回起诉的主客观原因；是否存在审查把关不严，不符合起诉条件而起诉的情况、是否存在法律文书制作不规范、卷宗不归档或者装订水平不高的情况等6个方面的问题进行深入检查。对于发现的问题，特别是撤诉未经审批，案件在公安机关长期搁置、检察机关未进行跟踪监督等重点问题，要立即采取有效措施予以纠正整改，各单位对于本单位排查出的撤回起诉案件，要逐案撰写报告并在规定时限内纠正整改。

郑州市检察院检察长杨祖伟强调说：“各基层院、市院有关部门要始终把案件质量放在首位，坚决贯彻办案质量责任终身制，通过本次专项活动的开展，制定长效工作机制，规范撤回起诉案件办案程序，加强侦查监督和审判监督，减少和避免撤回起诉案件的发生。”

郑州检察系统“大考”

本报讯（记者 王晋晋 通讯员 王红霞 刘沛）为全面提升检察干警综合素质和法律监督水平，13日，全市两级检察机关1700余名检察干警全员“大考”。

参考的检察官中有百余名将近退休的“老检察”。他们中大多数已年近花甲，戴着老花镜、放大镜来参加本次考试。据了解，此次考试是郑州市检察院组织开展的系列岗位练兵活动中的一项重要内容，以客观题为主要形式，内容主要涉及刑法、刑事诉讼法等检察机关常用法律综合知识，创新思维训练以及与检察机关法律监督工作相关的业务技能测试。

据介绍，这是继去年全市检察机关全员业务考试之后的又一次全员“大考”。本次考试成绩将记入干警考试培训档案，并将作为干警年度考核、晋职、晋级等的参考指标。此外，郑州市检察院还设立了以“以考促学”为目标的长效奖励机制，对考试成绩优异的干警，将参加奖励性培训。

武校里来了检察官

第八届中国郑州国际少林武术节已隆重谢幕，但此时进入登封，一幅幅衣袂飘飞、刀光剑影的习武水墨画仍然不时映入眼帘。登封位于嵩山的青山环抱之中，无论春夏秋冬，大街小巷习武的、打拳的随处可见。一所所武校鳞次栉比，成为这座小城一道亮丽的风景线。目前，除普通中小学外，登封还有83家武术馆校，常年在校学员就达５万人左右。因此，登封被称为世界上最大的“武林部落”和“硬汉集中地”。而登封的校园安全也牵动着当地检察官的心。

“你们知道自己享有哪些权利吗？当自己的合法权益受到侵害时，你知道怎样去维护它吗？你们都学武，知道我们最应该学会的一样武器是什么吗？是法律！不懂法律知识的人叫做法盲，法盲在生活中会吃亏，在工作中会碰壁。一个人必须先懂得一些法律的基本知识，才能真正保护自己。”这是登封市检察院常务副检察长孙军涛11月8日为一所武校的在校师生讲的一堂生动的法制课。

在两次“五进千家行”大走访中，登封市检察院针对今年以来校园安全问题突出的现状，结合办案积极参与校园安全整治，建立涉校案件快速反应机制。对危害校园安全的犯罪案件，指派检察干警及时介入侦查活动，引导侦查机关收集固定证据，确保案件快速侦破；坚持批捕起诉环节的依法快捕快诉；对危害校园安全情节和后果严重、社会影响恶劣的案件，向法庭提出从重处理的量刑建议。同时，检察官们还走访调查了辖区所有学校，针对发现的问题向有关部门发出多份检察建议。同时，选派包括1名副县级干部、7名副检察长在内的23名检察官走进校园担任法制副校长，适时开展了以安全教育、感恩教育为主题的法制教育报告会，并就司法机关的职能、案件管辖及如何举报违法犯罪、如何申诉控告等内容做了宣传讲解，提高了师生和学生家长的维权意识。检察官们共向学校发放《中小学生安全防范常识》等宣传资料近20万份，解决或协助解决学校师生提出的问题近千个。同时，郑州市检察机关建立检校联席会议制度，每年召开1～2次联席会议，定期或不定期向学校通报辖区发生的刑事案件，征求学校的意见和建议，并积极向党委、政府建议或协调有关部门解决学校提出的关于校园安全方面的问题，做到防患于未然。

“校园安全事关每个家庭的幸福生活，事关社会大局的和谐稳定。充分发挥检察职能，依法严厉打击危害校园安全的各种犯罪活动，是我们检察机关义不容辞的责任。”该院检察长马玉东如是说。

检察长送法到工地

“检察机关要为重点工程顺利建设、为优化郑州经济发展环境贡献更多力量。”11月7日，郑州市检察院检察长杨祖伟带领检察干警来到郑飞公司、郑州轨道公司、富士康公司等重点企业。在走访中，杨祖伟检察长对企业代表说：“检察机关不仅要依法严厉打击阻碍经济发展的各种犯罪行为，不断优化企业发展环境，更要积极地参入到辖区的经济建设中来，参入到重点工程建设中来，做企业转型发展、安全发展、和谐发展的捍卫者。”

11月7日是星期天，节气上正是立冬，早晨8：30，寒风凛冽，气温骤降。而郑州市检察机关1700多名干警却携带着各种宣传材料，早早出发，利用假日，开始又一天的全市“五进千家行”大走访。杨祖伟检察长与二七区、高新区检察院的检察长们一起，前往我市的重点企业和重点建设工程。在郑飞公司，检察长们同领导班子和中层干部进行了座谈，郑飞公司董事长总经理贾安年介绍了公司的发展概况和发展前景，引起检察长们的浓厚兴趣，杨祖伟详细询问了公司电动汽车的研发情况，并就检察机关如何为企业服务做了明确表态。

在位于郑州出口加工区内的郑州富士康科技集团公司，杨祖伟检察长一行深入公司生产车间，现场了解生产设施建设情况。在听取了该公司负责人对公司生产建设状况介绍后，杨祖伟检察长对公司安全生产提出了相关建议，并提出在一些重点的工程项目中，检察机关预防部门可提前介入，以确保不出现任何违法违纪情况。

在郑东新区轨道交通公司隧道建设工地，杨祖伟检察长走进正在建设中的地铁隧道内，察看并详细了解了建设情况，对建设中遇到的困难一一记在笔记本上，承诺对需要检察机关解决的要及时研究尽快解决。最后，杨祖伟检察长说，检察机关服务当地建设大局不能流于形式，必须立足检察职能，强化法律监督，与各相关部门共同把好程序关，确保重点项目合法运行、资金节约、工程安全。要把郑州的这项民生工程建设成“廉政工程、安全工程、精品工程”。

走访融洽检民关系

11月5日上午，郑州高新区检察院根据市院要求，及时反应，迅速部署，以该院各副检察长所主管的部门为单位分6个活动小组，由副检察长为各小组组长，分别对所辖区域扎实有效地进一步开展了第二次“五进千家行”大走访活动。在活动开展的3天时间内，共对所管辖三个区内的46家机关、学校、企业、28个社区、乡村、8家困难户、特殊群体进行了走访，发放宣传册300份，张贴公开信35份，发放征求意见表600份，收回征求意见表577份，梳理整理意见建议120条。为融洽检民关系、促进辖区经济社会和谐发展起到积极的作用，达到了活动的预期目的。

当检察干警们怀着愉悦的心情，迈着疲惫的步伐离开这片土地时，一位居民握着带队副检察长的手激动地说：“你们的走访活动还要继续啊，对我们老百姓来说是十分难得的。”

以案释法，检察干警走进乡村，对群众进行了法制讲座；接受咨询，检察干警走进校园，对学生普及法律知识；答疑解惑，检察干警走进社区，为居民化解当下矛盾；现场承诺，检察干警走进企业，为工程建设做好法律捍卫者……一天天的走访活动，为这片土地留下了一串串的脚印。

检察官地头听民声

11月6日至8日，二七区检察院将全区140个村和社区分包到每位干警，将15个乡、镇、办事处分包给领导班子成员，组织干警进社区下乡村进行了集中走访。

“老乡，我们是咱们区检察院的，来走访一下，听听群众对我们有啥意见。”在台郭村，几个村民在门口聊天，检察干警来到他们中间与他们攀谈起来。“没地了，现在就靠打工挣几个钱，四五十了，又没技术，活不好找。”看到检察官一脸笑容，十分和气，村民们毫不隐瞒地说出了心里话。“老乡，我们一起想办法。”在侯寨社区，该院政治处主任孟鹤和控申科干警与村委会委员们一起开了一个小型的座谈会，委员们畅所欲言，为村民急需解决的问题出主意，想办法。同时提出要针对农村干部找一些典型案例，增强警示作用，进行职务犯罪预防。

此次活动中，二七区检察院共发放宣传资料2000多份，发放征求意见表300多份，绝大部分群众都对检察院表示满意，并建议检察院多深入群众开展法律宣传、开展职务犯罪预防、加强对干部的监督。

为群众办实事办好事

“想不到检察院的领导能大老远地来看望我们，真不知说啥好……”荥阳市城关乡石板沟村村民刘康焕面对前来看望的该市检察院党组书记、检察长丁铁梅激动地说。11月8日下午，丁铁梅检察长在有关人员的带领下，看望慰问困难群众刘康焕一家，了解生产生活情况，送上慰问金、棉被和面粉等过冬生活用品，并组织干警为其打扫卫生，清洁家园环境。

刘康焕的老伴因病去世多年，他本人也长期有病，唯一的儿子精神不正常，是村里的五保户，生活一直十分困难。荥阳市检察院在开展“五进千家行”大走访活动中，分包该村的干警得知这一情况后，及时向院领导进行了汇报。经该院研究，决定帮扶刘康焕一家，让其真切感受到检察院干警的爱心与温暖。同时，该院还主动与有关部门进行沟通联系，协调帮助解决刘康焕一家的生活困难。据丁铁梅检察长介绍，该院在这次大走访活动中突出一个“实”字，不搞花架子不走过场，把解决实际问题作为检验活动成果的关键。为老百姓办实事、办好事，为困难群众解决实际困难，是该院开展“五进千家行”大走访活动的一个重要组成部分。

在今年郑州市检察机关统一开展的“五进千家行”大走访活动中，荥阳市检察院组织全体干警采取集中走访与日常走访相结合的方式，分片包干走村入户到该市各乡镇、街道、社区进行走访，主动上门征求意见，认真听取社会各界对检察机关的意见和建议，了解社情民意、听取群众诉求及开展法治宣传、受理案件举报等，耐心为群众释疑解惑，在检察机关与人民群众之间架起一道沟通联系的桥梁，打造一个检察干警服务人民群众的平台。同时，该院对在这次大走访活动中收集的问题进行认真归类梳理，深入查找原因，找准问题症结，明确整改措施，不断改进工作方式方法，进一步增强服务大局的本领和水平。截至目前，该院共发放宣传资料5万余份，为群众解决实际困难20余件，收集社会各界对检察工作的意见建议30余条，化解各类矛盾纠纷10余件。

连日来，两级检察机关都推出了大量便民利民措施，以求把“五进千家行”大走访中创造和积累的好作风、好做法制度化、长效化。

郑州市检察院最近决定，在总结和发扬这次活动好经验和好做法的基础上，将“五进千家行”大走访活动变成每个检察干警的自觉行为，作为推进三项重点工作的一项长效机制长期坚持下去，开创保稳定、保平安的新天地。

本版供稿：基层检察院通讯员 朱昱锜 张金环 邢宏伟 卢凯鹏 白朝鹏 王忆冰 张胜利