新华社里斯本11月19日电 北约成员国领导人19日在葡萄牙首都里斯本批准了用于指导北约未来10年发展的战略新概念。这也是冷战结束后北约通过的第三份战略文件。

北约本次通过的战略新概念文件名为《积极参与 现代防御》，共11页。在新概念中，北约领导人重申北约的宗旨仍是通过政治和军事手段保证成员国安全。新概念提出，北约成员国在境外发生的危机和冲突能直接影响到成员国的安全，因此北约应继续在预防危机、处理冲突等方面发挥作用，并与包括联合国和欧盟在内的国际组织进行更为密切的合作。

新概念还主张，北约应该在全球范围内与伙伴国和国际机构进行更多的政治接触，而参与北约行动的伙伴也将获得更多发言权。新概念表示，北约坚持世界无核化目标，但只要世界上其他国家有核武器存在，北约将继续保持核威慑力。

北约在新概念中重新评估了当前的安全形势，认为北约成员国遭受传统军事袭击的危险不大，但面临着大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义、网络袭击、导弹攻击等威胁。北约应保持和发展多方面的防御能力，应对成员国面临的各种安全威胁。

在与俄罗斯关系上，新概念明确表示，北约对俄罗斯没有威胁，相反，北约希望与俄罗斯建立“真正的战略伙伴关系”，这有助于双方共同的和平、稳定和安全。

北约在新概念中表示，北约的扩大有利于欧洲的自由和稳定，北约今后仍将奉行门户开放政策，所有符合加入条件的欧洲国家都可成为北约一员。新概念还对北约改革提出指导性原则，使北约变得更有效率和更加灵活。

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北约共允全欧反导系统

据新华社电 北大西洋公约组织28个成员国领导人19日在葡萄牙首都里斯本就在全欧洲和美国范围部署导弹防御系统达成一致，同意邀请俄罗斯加入反导系统计划。

北约各国就反导系统达成一致，标志着实现奥巴马构想前进一大步。奥巴马2009年9月宣布美国放弃前任政府在东欧部署导弹防御系统计划，转而重新设计和配置欧洲反导系统，推出一套新导弹防御系统，可以为美国及其北约欧洲盟友提供“更强大、更精确和更快捷”的保护。

按照北约19日达成的协议，北约各成员将分段部署成反导导弹阵，可以击落任何发射自潜在敌方的来袭导弹。

根据新协议，北约各成员国一致同意寻求将俄罗斯本国防御系统与北约反导系统连接。

北约各国希望在20日的峰会中，能够通过对话，争取俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫对反导系统的支持。

另据新华社电 北约秘书长拉斯穆森20日在葡萄牙首都里斯本宣布，北约将从明年初开始逐步向阿富汗政府移交防务，并在2014年年底前完成移交工作。

拉斯穆森说，在移交工作结束后，北约部队将不再从事战斗任务，而是发挥培训和指导等支持作用。