本报记者 赵 丹 李楠楠 通讯员 李向华

为切实加强村级民主监督工作，完善村务公开和民主管理制度，今年以来，新郑在全市312个行政村（社区）全面推行了村（居）务监督委员会制度，统一达到“六有”标准，即有牌子、有人员、有印章、有阵地、有制度、有工作档案，由此健全了村级民主决策、民主管理、民主监督体制，三者相辅相成、互相制衡，在全市农村（社区）形成了“四议两公开一监督”的工作机制，将惩治和预防腐败体系建设延伸至最基层的村级组织。这一制度的推行收到了良好的社会效果，有力促进了农村经济社会发展与和谐稳定，切实保障了农民群众的知情权、表达权、决策权、参与权和监督权，构建了村民自治的权力制衡机制，开辟了村民自治的新途径。

加强村务监督解决“三不问题”

“既然通过选举让俺当了村务监督员，俺就要做好监督，保障村民的权利！”城关乡端庄村赵秀红告诉记者，“以前村里的监督员很多都不愿监督、不敢监督、不会监督，现在村里村民代表选出监督员后，名也正了，大家都愿意去监督了，市里又对俺专门进行了培训，俺也知道咋去监督了，大家都可积极！俺村作为南水北调途经村之一，在征地补偿款发放和承包地调整上，村务监督委员会全程参与，村民们都十分满意”。

近年来，新郑市不断完善村民自治制度，加强村级民主监督，切实把农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权落到实处，在具体工作中，充分发挥好村务监督委员会的作用，解决了不愿监督、不敢监督、不会监督的“三不问题”。同时规范村务监督委员会的行为，对其进行了定位：议政不添乱，发挥政策宣传员作用；参政不越位，发挥村务监督员作用；廉政不掺假，发挥信息反馈员作用。

“小报”让村民知晓“村务大事”

“以前俺总是觉得村里的大事，只有村里的干部才能知道，心里觉得可别扭，现在有了《村情民意》小报后，像俺村每一项工程的实施、每一笔资金的使用，都由村务监督委员会严格监督审核，及时公开，俺们老百姓也能知道村儿里的大事了！”新村镇裴李岗村村民裴土林高兴地对记者说。

新郑市在全市312个行政村（社区）推行《村情民意》小报制度后，有效地解决了张榜公开保存难、广播公开听到难、大会公开召集难等村务公开工作中内容不及时、不连续、不全面的问题，受到广大农村群众的普遍欢迎。

“《村情民意》小报容易保存、内容丰富、公开事务也很清楚，成了群众参与村级管理的重要媒介，在推进民主管理、民主决策和民主监督过程中，发挥了越来越重要的作用，我们会继续督促每个村办好他们的报纸！”新郑市纪检委相关负责人告诉记者。

深化三资服务功能，确保三资保值增值

“现在对村里开支、资产、土地情况有啥不清楚的，到三资中心去，可方便了，咱一点触摸屏，随时都会看到咱村的管理情况，咱心里更亮堂了。”这已成了村民们津津乐道的稀罕事，该市的农村集体“三资”管理工作在去年“建中心、核三资、优制度、重程序、严把关”基础上，今年又以“健机制、信息化”为抓手，健全长效机制，创新管理服务手段，率先在龙湖镇、八千乡、郭店镇等乡镇三资委托服务中心配备了触摸屏查询系统、液晶电视、扫描仪等设施，分资金、资产、资源、合同四大块，将“三资”代理内容及图片、原始票据等分门别类全部录入计算机系统，使农村“三资”管理从事后监管转变为实时、直接、全程监管，真正实现了“管理规范化、运行阳光化、监督网络化”。

新郑市各村（居）务监督委员会标准化建设、规范化运行以来，就参与监督村级重大事项517件（次），化解群众矛盾539件，审核出不合规定票据123张，各三资中心拒付不合理开支6.52万元。